打造15分钟政务服务圈 西安市加快推进“最多跑一次”改革工作

11月23日，记者从西安市召开的推进“最多跑一次”改革工作动员部署会上了解到，西安市将进一步加快“最多跑一次”改革（数字化转型）项目建设，打破信息孤岛，实现数据共享，着力打造15分钟政务服务圈，让数据“多跑路”，换取企业和群众少跑腿甚至不跑腿。

圈定“一网通办”高频事项百余项

今年西安市营商环境持续提升，在国务院第五次大督察营商环境测评中，陕西省位居全国第一（西安是主要抽样城市）。在前不久国际权威评价机构——普华永道公布的《2018中国城市营商环境质量报告》中，西安市排名全国第六。营商环境的提升为西安市在高标准推进“一网通办”上提供了良好的氛围。

为有效推进西安市“最多跑一次”（数字化转型）工作，10月30日，经过阿里专班与高新区的共同努力，全市第一批9个高频事项已经在高新区正式上线。第二批30个左右高频事项将于12月下旬在全市上线。目前，全市“5+6+N”试点单位已圈定梳理的“一网通办”高频事项104项。其中75项的1.0版本（标准化）梳理、38项的2.0版本（精益化）梳理已经完成。22个事项完成了集中论证。同时，西安市不断完善政务服务网功能，完成了西安政务服务网向国家电子政务外网的整体迁移工作，实现省市政务网对接融合。在完成与区县、开发区对接的基础上，已实现166个镇街与西安政务服务网连接工作。对照全省“三级四同”目录，区县、开发区行政许可、行政转报、行政备案和公共服务四大类事项的录入工作已经完成，市级部门的录入工作正在抓紧推进。

着力打造15分钟政务服务圈

为西安市“最多跑一次”工作的顺利推行，西安市重点抓好高频事项精益化梳理工作，在加快推进“5+6+N”试点的基础上，按照精准推出一批、精准梳理一批、精准储备一批的原则，滚动推出梳理项目。按照“材料最少、流程最简、效率最高”的原则，扎实开展事项精益化梳理和论证工作。

针对群众和企业办事难的现实问题，西安着力打造15分钟政务服务圈，按照“一网通办”的工作要求，起草行动计划和实施方案，提出镇街、社区便民服务中心基础设施建设标准，推动市、区县和开发区、镇街、社区四级联通一体化的“互联网+政务服务”在线平台建设，着力打造融“PC端、移动端、综合自助端”三位一体的“网上办”“掌上办”“就近办”西安智慧政务“数小二”品牌，让企业和群众办事像网购一样方便。

“让数据多跑路，群众少跑腿”是西安推进“最多跑一次”（数字化转型）工作的目的，西安将加快推进行政许可事项向市区两级集中，公共服务事项向镇街延伸，便民服务综合自助终端设备向社区铺设，着力打造全科无差别综合受理、工程建设项目审批、智慧政务“数小二”三大服务新品牌，推出西安“一网通办”新模式，努力实现全市“最多跑一次”改革从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的新跨越。记者高乐见习记者黄晓巍

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