应对重污染： 西安下“先手棋” 打“主动仗”

2018年秋冬季西安市PM2.5同比下降7.5%，这个指标反映的是污染强度；同时还有另一个指标，就是重污染天数却同比增加了8天。今年，西安市将采取哪些措施有效应对重污染天气？

强晓安表示，为做好今年的重污染天气应对工作，前期，西安市修订了《西安市重污染天气应急预案》和《西安市重污染天气应急减排项目清单》。在《预案》修订过程中，西安市提出下好“先手棋”、打好“主动仗”，具体讲就是：当预测未来大气扩散条件转差、空气污染程度持续加重时，应急指挥部提前5-7天向相关成员单位发布紧急管控指令，督导建设、出土、拆迁等施工单位及建筑垃圾消纳场等易产生扬尘的场所停止涉土作业；对燃煤、水泥等高排放企业实施驻场监管，确保污处设施高效运转，最大限度减少污染物排放，缓解污染物累积过程，尽可能做到不启动或者少启动重污染天气应急响应。

《清单》作为《预案》的配套文件，涉及2998家企业、1860家工地。在修订过程中，坚持“多排多限、少排少限、不排不限”的原则，实施分类管控，即：优先控制污染排放量大、治理水平落后的企业；减少对环保投入大、运行效果好、排放量小的企业停限产措施；减免标杆企业应急减排措施。其中，对于环保设施落后，排放量大的企业，加重减排措施；对于涉及芯片制造、半导体、电子材料、新材料、军工、对美贸易、民生保障、先进环保工艺等保障类企业，减排措施都有不同程度的豁免。如果保障类企业在应急期间超出允许生产经营范围、未做到绿色生产相关要求的，一经发现，立即移出保障清单，加严减排措施。这样的举措，既能有效减少污染物排放，又能最大程度地满足企业的生产需求，同时促进企业技术创新和改造升级，实现生态环境高水平保护与经济高质量发展相统一。

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