“税收文化大讲堂”昨日举行 熊召政主讲“张居正的赋税改革”产生强烈反响

熊召政 记者 尚洪涛 摄

张居正，明朝政治家，改革家，内阁首辅。作为中国史上六大改革家之一，研究张居正的人不是少数，著名作家熊召政更是凭借长篇历史小说《张居正》摘获了第六届茅盾文学奖。昨天上午，由国家税务总局西安市税务局和西安晚报联合主办的“税收文化大讲堂——熊召政主讲‘张居正的赋税改革’”在西安市税务局举行，一个半小时时间内，熊召政带来了精彩的讲座，拨开历史的烟云，结合今日的现实，讲述了张居正的赋税改革，受到了西安市税务干部和市民读者的热烈欢迎。

重点介绍张居正

赋税改革的“一条鞭法”

熊召政透露，明代的“同知”就是税务干部，是每个府的三把手。他讲述了张居正进行赋税改革的历史背景：明朝中叶，贵族大地主兼并土地的情况相当严重。全国纳税的土地，约有一半为大地主所隐占，但他们以“天子赐地”为由拒不缴税，严重地影响了国家收入，社会矛盾激化，明王朝处于危机四伏的境地。张居正突破阻力，希望稳住危机四伏的朝廷局面。他整顿吏治，加强中央集权制，创制了“考成法”，严格考察各级官吏贯彻朝廷诏旨情况，要求定期向内阁报告地方政事，提高内阁实权，罢免因循守旧、反对变革的顽固派官吏，选用并提拔支持变法的新生力量，为推行新法做了组织准备。“保证政令畅通，提高官员的行政能力；保证吏制清明，提高执政团队的执行力。”

熊召政重点介绍了张居正赋税改革的重要内容——“一条鞭法”，他表示这也是中国封建社会赋役史上的重大变革。“明朝初年的赋税制度十分繁杂。当时的赋税以粮为主，银绢为辅，分夏秋两季征收。此外，还规定农民要服各种徭役，并交纳特殊的土贡等等。”“一条鞭法”的内容是：“总括一县之赋役，量地计丁，一概征银，官为分解，雇役应付。”就是把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，大大简化了征收手续，同时使地方官员难于作弊。实行这种办法，使没有土地的农民可以解除劳役负担，有田的农民能够用较多的时间耕种土地，对于发展农业生产起了一定作用。同时，把徭役改为征收银两，农民获得了较大的人身自由，比较容易离开土地，给城市手工业提供了更多的劳动力来源。没有土地的工商业者可以不纳丁银，这对工商业的发展也有积极作用。

以史家的态度来做文学

读者感慨受益匪浅

和所有的改革者一样，张居正也承担了相当大的压力，但他说宁可让一家哭，一族哭，也不能让天下哭。熊召政说张居正的改革是霹雳手段，但货币化管理国家从张居正开始，并且他的措施促进很多新鲜的工作和单位产生，如运输车队、镖局、票号等；他增加了税收，促进边境城市的建立，扩大了贸易，极大推进中国城市化浪潮，当时世界白银的三分之二都在中国流通。

熊召政在接受记者采访时直言他要做好“历史的解说员”，事实上，为了创作《张居正》一书，他作了近十年时间的积累，从潜心阅读、研究明史，到走访民间，实地考察，多次上北京、下南京、赴扬州、跑荆州，作品中许多涉及的掌故、趣闻、事件发生地，都留下了他的足迹。每到一处，进胡同、穿里巷、拜寺庙道观，考古迹遗存，查档案资料，细心研读方志，认真审阅典籍，耐心走访老者，虚心请教行家。陕西省著名作家、《美文》杂志常务副主编穆涛评价熊召政“以史家的态度来做文学”：“他的历史观是清醒的、冷静的、思考的，他能给我们带来反思，能让我们将历史和今天结合起来。他拨开了历史的烟云，带来了冷静的思考。”

市民李先生是本次税收知识问答活动的幸运读者，他告诉记者：“熊召政的讲座虽然只有短短一个半小时，但深入浅出，通俗易懂，听完后，感觉受益匪浅，感触良多。这是一次很好的学习机会。”而在活动结束后，热情的读者和税务干部纷纷与熊召政合影，希望有机会能再度聆听历史上的赋税改革。记者张静

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