西安市空气质量持续改善 “西安蓝”成为生态耀眼底色

■记者高乐

金秋10月，西安秋高气爽，蓝天白云见证着西安近年来空气质量的持续改善。“十三五”期间，经过全市上下共同努力，西安的蓝天更多了，“气质”更好了，一幅蓝天碧水的美丽画卷正徐徐展开，“西安蓝”已成为西安生态最耀眼的底色。

市民：看得见绿望得见水蓝天越来越多了

漫步在长安中央公园，犹如徜徉在山间河畔，微风徐徐，满眼皆是清幽自然，随处可见休闲、晨练的市民。有人跑步健身，有人休闲观光，无论置身哪个角落，都能看得见绿，望得见水。家住附近金堆城小区的刘女士说：“公园很漂亮，往南能看见山，眼底就是清水河，空气好了，天蓝水绿”。

与市民的感受相符合，“十三五”期间，西安空气质量总体呈改善趋势。2016年和2017年由于受气象条件等不利因素影响，空气质量出现下滑，2016年优良天数192天，PM2.5浓度71微克每立方米；2017年优良天数180天，PM2.5浓度73微克每立方米。

2018年后空气质量呈持续好转趋势，2018年优良天数188天，PM2.5浓度63微克每立方米；2019年优良天数225天，PM2.5浓度57微克每立方米。2020年截至10月10日，优良天数205天，同比去年同期增加30天，PM2.5浓度46微克每立方米，同比去年同期改善5微克每立方米。

亮点：建成西北最大“智慧环保综合指挥中心”

近年来，西安市升级网格管理，组建了1200余人的专职网格员队伍。各级网格办依托铁腕治霾网格管理平台进行调度，专职网格员通过APP日常巡查，即可及时上报、处置、复查各类环境问题。

历时近两年、投资3.31亿元，西安市初步建成西北最大、全国领先的“西安市智慧环保综合指挥中心”。指挥中心集“实时监测+精准溯源+预警预测+科学指挥+网格管理+全民参与”于一体，突出“环境感知物联网+大数据分析应用”理念，全面加强环境质量数据的采集与智能分析应用，分类建立了大气环境质量在线监测系统、水环境质量在线监测系统、扬尘在线监测系统、走航车系统、企业画像可视化系统、预警预测系统及网格化监管平台、作战指挥平台，倾力将其打造成为西安市环境监测的“数据中心”、环境管理的“指挥中心”，并逐步辐射至关中乃至整个汾渭平原，成为地区环境监测信息共享中心、环境治理综合调度中心。

全面启动机械申报登记工作，西安市总结形成的非道路移动机械编码登记“西安模式”，得到了生态环境部的充分肯定，并借鉴应用于国家平台建设。截至目前，全市已累计申报登记各类工程机械3.7万余台，并划定禁用区域，建立部门联合惩戒机制，开展强化执法行动。随着全市检测工程机械达到2.3万余台，全市在用工程机械达标占比约94.4%。

强化科技方面，西安市与中科院地球环境研究所牵头团队对接启动大气污染防治“一市一策”驻点跟踪研究工作，专家团队意见已参与政府决策。同时，全市200余辆出租车上安装了道路颗粒物走航监测系统，利用手机APP即可对绕城高速以内1372条道路PM10、PM2.5浓度进行实时查询。

成就：连续两年超额完成汾渭平原秋冬季PM2.5考核指标

2018年西安空气质量综合指数改善幅度首次进入全国168个重点城市前20名，位列陕西省十个设区市第一名。2019年西安全年优良天数225天，较2018年增加10天，首次退出168个重点城市空气质量排名后20位，改善幅度位列第22名。

2018-2019年秋冬季，西安PM2.5平均浓度86微克每立方米，同比下降7.5%，成为关中五市唯一一个完成汾渭平原考核指标的城市。2019-2020年秋冬季，西安PM2.5平均浓度为78微克每立方米，同比下降7.1%，连续两年超额完成汾渭平原秋冬季PM2.5考核指标。

为让市民深切感受到“西安蓝”带来的幸福感与获得感，西安市将加强大气污染防治科研攻关，全面提供智力支撑。继续完善西安市预报预警平台功能，修订完善西安市重污染天气应急预案。

通过设计西安未来空气质量改善目标，对不同阶段目标可达性进行评估，制定西安市空气质量达标规划及空气质量改善路线图。同时，加大挥发性有机物治理力度，对治理工艺落后和治理效果较差的项目进行整改。督促企业建立一企一档，牵头抓好全局蓝天保卫战各项工作。强化考核奖惩，充分利用“五项机制”，严格按照《西安市空气质量考核奖惩实施办法（暂行）》进行月度考核，做实“一单两罚”，夯实各级党委、政府和各部门责任，推动大气环境质量持续改善。

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