莲湖区“集成快办”举措 行政审批1小时内“立等可取”

■首席记者张端

董亚叶是一名麻辣香锅店的创业老板。2020年12月30日15时18分他提交资料，15时45分拿到经营许可证。董亚叶被“集成快办”的速度给“吓”住了，“我这厨勺还没买到手，食材还没采购全，意思是今天晚上就可以开张了？”

业务整合+环节归并

把审批前移至窗口

“集成快办”好在哪儿？

显然，“集”和“快”是两个关键词。

“如果说成立行政审批服务局是‘放管服’的一次改革，那‘集成快办’就是行政审批工作的二次改革，区政府将原部门分散的审批事项‘集中’到审批局的目的是为了‘集成’，通过‘集成’达到加快办理速度，降低企业开办时间成本的目标。”莲湖区行政审批服务局局长李小军这样向记者解读“集成快办”的意义。

“按照加强改革系统集成的新思路，我们从审批人员、事项、流程三方面入手实现‘集成’，让窗口的审批服务专员在接件时就能直接进行审批，无需后台流转，通过业务整合和环节归并，前移至窗口完成审批，系统性解决影响企业和群众行政审批办事效率堵点、障碍，最终实现‘快办’。”

打通科室业务职能

审批服务专员新上岗

自从2021年1月4日以来，莲湖区行政审批服务局社会事务科科长马学堂有了一个新身份——审批服务专员，“全局共负责19个部门划转的150个审批服务事项，原来我们科室只负责教育、文体、人社等部门事项，成为审批服务专员后，我现在和其他审批专员一样负责全局‘集成快办’事项的审批。另外，我们审批人员也从以前的分级审批，到现在按流程、清单审批，我一个人就能搞定。”

和马学堂一样，首批授权的6名审批服务专员来自3个科室，打通业务职能后，经过系统、专业的大量培训，走上了新岗位，承担了新职责。短短不到一个月时间，受理各类“集成快办”事项1500余件，均在1小时内办结，压缩审批时限达到70%以上。

后台手段前移窗口

远程踏勘助力“立等可取”

如何理解“快办”？“一是办件时间短，让群众‘立等可取’；二是方式简单，让群众省心省事。”李小军说，“这就要求我们不仅在流程机制上创新，也要在技术手段上不断创新。‘不见面审批’远程踏勘便是创新之一。”

“我们历时一个月开发了远程踏勘专业审批平台，用手机微信关注即可一键自主发起踏勘申请，区审批局技术保障中心在线实时响应，远程踏勘企业商铺、门店，并自动全程录音录像影音留痕，实现了后台手段上窗口。”莲湖区行政审批服务局信息技术科副科长翟亚栋说。

“以前，我们两名工作人员一组，一天最多能完成10到15个现场踏勘，现在通过远程踏勘平台，一个人一天能完成30个，不仅提高了办事效率，更方便了企业和群众。”踏勘工作人员杨阳说。

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