社会管理大创新 构建平安新格局

（上接A1版）“如今咸阳市有流动人口约50万人，建立了流动暂住人口管服务站152个，这些服务站宣传法律法规、流动人口和出租房屋动态信息的采集、录入等工作，受到了进城务工人员欢迎。过去强调管理，现在更注重服务，职能部门正在慢慢转变观念，为构筑为民服务的平台创造条件和机会。”市户政大队张国庆队长说道。

2012年，咸阳市以服务管理均等化试点为重点，开创了流动人口服务管理的新思路新模式，不断深化和放宽符合落户条件的暂住人口的户口迁移政策。在流动人口聚集的南安村建立了以创新流动暂住人口服务为重点的南安村警务室，在以农家乐旅游为主的沣东镇建立了北槐村警务室等，保证了辖区和谐稳定。

目前，全市已建成农村警务室2249个，中心警务室459个，社区警务室152个、校园警务室1869个；建零发案社区38个，零上访社区92个；排查矛盾纠纷5971件，为群众做好事8672件，受到群众广泛好评。

服务社会管理：积极探索从“微”处着手

在彬县水口镇白土村70岁的郭老头儿对记者说，他居住的互助幸福院，有15位老人来自同一个村，一起居住，相互熟悉，相互照料，不孤单还减轻了儿女负担。住在互助幸福院的老人每月交50斤麦子、2斤油、10元钱，宿舍免费住，电器免费用，住得很舒坦。

彬县率先在农村推行“互助幸福院”的养老模式，这种新型农村养老模式符合当地经济社会发展实际。同时，该县充分发挥19个青少年宫的阵地作用，组织学生、特别是留守儿童，开展各种兴趣活动，延伸课堂教育，提升综合素质；开展代理家长、亲情陪伴、学业辅导等活动，使2万多名留守儿童感受到了家的温暖，解决了290多名闲散青少年就业问题。

这只是咸阳市创新社会管理的一个缩影。

信访工作事关发展全局、事关社会和谐。市信访局全面推行“一站式”联合接访模式，建成了市级联合接待大厅和13个县市区信访接待中心，初步实现了信访接待和问题解决“一条龙”服务，为及时化解群众反映的信访问题，设立了市委书记、市人大主任、市长信访信箱，方便群众网上反映诉求，信访信箱年均受理各类信访问题4000余件，群众满意率均达到98%以上。一年来，咸阳市信访工作呈现出总量逐年下降、群访逐步减少、秩序逐渐规范的良好态势。

屹立新起点，迈步从头越。

乘着十八大的强劲东风，咸阳正朝着管理格局不断健全，综合治理扎实推进，体系建设全面展开，社会管理迎头赶上的新目标阔步前进！（B）⑤

新闻推荐

彬县示范带动推进新型社区建设

本报讯（马伟）去年以来，彬县按照“小村向大村集中、大村向中心村靠拢、中心村向社区转化、社区向城镇发展”的思路，坚持以点带面，示范推进农村新型社区建设，加快推进城乡统筹发展。炭店镇河西中心社区是...

彬县新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播彬县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。