新风扑面满目春 ——彬县“改作风抓落实促发展”主题活动侧记 史建荣 席博平 杜孟飞

今年，彬县以实施“经济转型、统筹发展、旅游开发、生态建设、文化繁荣、民生质量、执政水平”七个提升年为载体，大力开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动，真正通过下茬立势改作风、扑下身子抓落实、多措并举促发展，不断聚集推动县域经济社会又好又快发展的原动力和正能量。

强化考核——转作风提升效能

开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动，转变作风是前提，提升效能是关键。彬县出台了《机关效能建设工作考核评价办法》和《干部实绩考核办法》，并将考核结果纳入年度目标责任考核，科学设计了以“实绩考核、民主测评、民意调查”为主要内容的“三位一体”考核模式，实现了“工作实绩靠算账、干部形象看测评、执政效果问民意、考核结果重运用”，从而使两个“办法”成为全县干部改进作风的“指挥棒”和“风向标”。

便民服务——暖人心构建和谐

该县大力开展“机关单位规范化建设”和“创建群众满意基层窗口单位”活动，在全县13个镇推行以“党政办公室、便民服务中心、矛盾纠纷排查中心”为内容的“三位一体”便民服务，在县级部门（单位）实行“一厅式办公”，采取领导干部轮班接待和推行服务登记制、服务承诺制及办理反馈制，变分散办公为集中办公，使群众进一道门尽可能办完所要办的事。对各服务窗口的外部形象、内部管理、服务态度等情况，通过电子监控予以全程监督，从源头上杜绝机关干部的“庸懒散”现象。同时，在全县扎实开展政风行风测评活动，全面推行领导干部电视公开承诺制度，切实加强机关岗位责任制、首问负责制、限时办结制，真正方便群众。

两个月来，全县累计接待群众12万人次，政策咨询1.5万人次，办理各种证件8600份；开展政风行风测评2次，发放测评意见书5000份。

百人调研——摸实情破解难题

为了促使“改作风、抓落实、促发展”主题活动取得实效，该县结合“查摆问题”阶段有关要求，由县级领导带队，相关部门负责人和业务骨干参与，组成6个小组，集中10天开展“百人下乡大调研”活动，重点围绕中央“为民、务实、清廉”主题活动前期准备工作和“农民增收、城镇建设、非公发展、旅游开发、基层党建”等五个专题进行深入调研。各调研组从破解发展瓶颈和群众关心的热难点问题入手，认真了解和排查农民增收、干部作风、工作纪律、基层党建等方面存在的突出问题，力求情况在一线了解、问题在一线解决。

全县累计为群众解决困难问题1600件次，办实事580件次，化解信访积案23件，调处纠纷69件。（B）⑧

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