一张充满浓浓民生情怀的教育发展“答卷” ——泾阳县“十二五”期间教育事业全面跨越发展纪实

精彩的大课间活动成为素质教育实施的有效载体

投资3.5亿元高标准建设的现代化高中投入使用

泾阳县连续三年举办“传递温暖·爱心筑梦”关爱留守儿童夏令营

 寇晓龙 张军锋

2016年高考，泾阳的莘莘学子们，再次以优异成绩向全县人民献上厚礼：全县一本上线524人，二本上线1252人，一本、二本上线率连续实现正增长；泾干中学一本上线328人，二本上线749人，上线率均大幅度提升；2016年中考全县600分以上学生人数达到106人，550分以上达到511人，整体成绩较上年显著提高。

新建的泾阳中学，更是迎来建校以来的开门红：二本上线超目标任务38人，完成县教育局下达的目标任务达130.89%，上线率较去年提高8.21个百分点，艺术类上线率达75%。

高考成绩揭晓后，县委、县政府高规格召开全县教育工作推进会，奖励县教育局“教育质量提升奖”20万元。

沉甸甸的成绩单，不仅彰显出“倾情、用心、奉献、超越”的泾阳教育精神，更彰显出泾阳县委、县政府“致天下之治在人才，成天下之才在教育”的宏伟大业。

“抓教育就是抓经济，抓教育就是抓发展，抓教育就是抓民生”。县委、人大、政府、政协四家一心凝聚合力，让尊师重教根植“大地原点”。

如果全面审视泾阳县发展教育事业，就会发现，抓改革、促公平、调结构、提质量、增活力、强保障、办特色是他们的一个显著亮点。

县委、县政府高点定位，超前决策，把2015年确定为“教育质量提升年”，按照“优化布局、整合资源、育人为本、全面提高、内涵发展、质量立校”的总体思路，以深化教学改革为抓手，以加强教师队伍建设为关键，以学校标准化建设为保障，描绘出了“一年强基础、两年树形象、三年创品牌”的战略蓝图。

从2011年以来，他们每年召开教师节庆祝表彰大会、部门协调会议、现场办公会20余次，及时研究解决教育发展中的突出问题，并出台《关于提高教育质量工作的意见》等系列文件，确保教育质量不断冲向新高。

2016年2月23日，总投资3.5亿元、建筑面积10万平方米、建成后可容纳5700余名学生的泾阳中学竣工，这不仅标志着高中教育资源得到进一步优化整合，也宣告泾阳高中教育开始步入优质化发展轨道。着眼学校长远发展，泾阳中学突出“学校领导班子要有新形象、学校管理要有新要求、教师队伍要有新气象、学生管理要有新标准、校园文化建设要有新境界”，全力打造三秦名校。

在保障和提高教师待遇方面，泾阳县不遗余力，生活上对教师关怀备至，政治上对教师高看一等。在进行县本级编制财政预算时，确保教师工资和各项政策性补贴不留缺口，按月足额统发；从2011年起率先在全市创立知名教师、学科带头人政府津贴制度，每年发放津贴近30万元；还从有限的财政收入中挤出资金，给艰苦边远的南北二塬乡村教师发放生活补贴；逐年加大优秀教师和先进教育工作者的表彰奖励范围和力度，2014年教师节奖励资金在2013年60余万的基础上翻了一番，2015年更是达到138万元！

在县委、县政府的重视下，全县通过振兴计划、教师招聘等途径，累计引进紧缺教师368人，使各学段教师结构逐步趋向合理。县人大、县政协心系教育，情系发展，坚持每年集中调研一次教育工作，先后围绕依法执教、均衡发展、“双高双普”等专题进行调研督导，听取困难，提出议案，呼吁呐喊，有力促进“教育强县”全面推进。

举全县之力，确保定向精准投入，让“教育的春天来的更早一些”。

泾阳县始终把“办人民满意的教育”作为目标，确保教育经费逐年增长，依法落实了教育经费“两个比例”、“三个增长”。预算内教育经费支出占地方财政一般预算支出的比例、教育财政拨款、生均预算内教育事业经费、生均预算内公用经费支出均做到了逐年增加。大力推进农村义务教育经费保障机制改革，确保了上级下拨的教育专项经费及时足额落实到位。依法加强教育经费使用管理，确保经费使用规范、安全、有效。扎实开展教育扶贫工作，2016年县财政设立助学基金500万元，对全县建档立卡贫困家庭子女予以重点资助，不让一名贫困户学生因家庭经济困难而辍学。

“十二五”期间，全县教育基础设施建设累计投入资金7.8亿元，涉及校园建设、教学设备仪器、全面改薄、县镇扩容、生活设施配套等多个领域207个建设项目。全县共新建、改建、扩建幼儿园52所、小学115所、初中20所、高中1所、职业教育1所、特殊教育1所，全县校舍总面积达到613976平方米，教育总资产达到79503.41万元。全县学前教育一年、两年、三年毛入园率分别达到100%、100%、99.9%，分别比2011年提高了20、19、16.9个百分点。全县义务教育阶段入学率达到100%,九年义务教育巩固率达到98.6%，义务教育发展水平全面提升。

栉风沐雨正德尚能，一路披荆斩棘；深化课改上下求索，一路高歌前行。

“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”。多年来，“德才并重、以德为先”的育人理念已成为4686名泾阳教育人的共识和自觉行动。

全县教育工作以创建陕西省“双高双普”合格县、全国义务教育发展基本均衡县为抓手，推进素质教育深入实施，挖掘泾阳本土文化精粹，编印了《美丽泾阳》县本教材，将“大地原点”文化与社会主义核心价值观有机结合，扎实开展阳光体育锻炼、精彩大课堂、校园文化艺术节等活动，充分利用大地原点、安吴青训班、李仪祉纪念馆、泾阳博物馆等德育实践教育基地，不断陶冶学生道德情操。他们连续3年举办“传递温暖·爱心筑梦”夏令营，组织106名留守儿童分赴东莞、昆山、北京与外出父母亲情团聚；选聘近千名优秀教师，担任留守儿童的“爱心家长”，一对一实施帮扶关爱，县财政每年列支100万元用于爱心家长的补助奖励，让留守儿童不再孤单。

5年来，全县先后涌现出省市级“优秀学生”、“优秀学生干部”623名，5400余名学生的优秀作品在各类竞赛中脱颖而出，形成了一校一品、一校一特、校校有亮点的德育工作可喜局面。

“教好一个孩子，改变一个家庭，幸福一座城市”。面对深化课程改革的教育新常态，泾阳县确立了“121”课改发展战略，走出了一条独具特色的区域课改之路。2015年以来，先后邀请省内外知名专家，举办了13期“泾阳教育大讲堂”，为高效课堂实施奠定了坚实的思想基础。还组织一线校长教师，先后赴山东杜郎口、上海金山区等先进地区观摩学习。结合课改实际，从校园长、中层干部、一线教师三个层面开展体验式培训4500余人次，切实提升广大干部教师的操作水平。同时，先期确立了姚家巷中学、逸夫小学等11所课改引领校、30所课改推进校，要求引领校和推进校结对帮扶，定期交流，共享资源，共同进步。积极开展校本研修、集体赛教、送教下乡、“同课异构”、教师基本功达标等活动，建立省级教研课题53个，市级45个，发表课改论文300余篇，推动高效课堂改革走向深入，泾阳课改品牌的知名度和影响力不断扩大。

在首届西北地区“中国好课堂”大赛中，泾阳3名教师荣获特等奖，4名教师获一等奖。在第十届全国名校长高峰会议、第三届全国课堂教学创新成果博览会上，泾阳特色课堂登场展示。《教师报》、陕西网、陕西省教育厅网站等媒体纷纷报道，兴平、长武、礼泉等县区2000余名教育同行前来观摩学习。

勇于试水，敢于创新，全面推行“能进能出、竞争上岗、优胜劣汰”的管人用人机制，不遗余力打造过硬教师队伍。

泾阳县教育局不断健全学校领导干部选拔任用管理机制，每年开展校长和副职中层干部培训，选派部分优秀校长赴江苏南通进行挂职学习，5年来共培训干部1129人次。重视教师继续教育，教师学历达标率小学段达到100%，初中段达99.7%，高中段达98%，研究生学历占比初中段达到1.9%，高中段达到5.3%。

坚持每年暑期进行教师全员集中培训，依托国培计划，5年共计培训教师22660人次，被定为首批“国培项目县”。大力实施“三名工程”，培养出3名全国优秀教师、2名省级科研兴校明星校长、5名省级特级教师、188名省市级知名教师和学科带头人和195名县级名师。为促进城乡教育均衡发展，累计交流教师734名。2016年暑期，正式启动高中段教职工招聘工作，着力建立竞争激励机制，力争打破常规、激发活力、促进提升，推动教育质量水平全面提高。”

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