课改八年：全市中小学管理和办学水平明显提升

本报讯（记者 景东旭）基础教育课程改革在咸阳市实施八年以来，全市上下认真贯彻国家有关课改政策，创新管理举措，自上而下重建管理机制，细化管理过程，严格过程监控，使全市中小学管理水平和办学效益明显提升，基础教育课程改革取得明显成效，有力推动了全市教育事业健康发展。

全市基础教育工作由注重数量规模转向注重内涵发展、由普及转向提高。首次提出全市教育系统抓管理、促课改、提质量的“四级责任制”。一级是明确了市级教育部门的工作任务和管理责任。提出了“一体两翼”工作架构。“一体”就是市教育行政部门为全市抓管理、促课改、提质量总负责，研究制定各项政策，加强宏观指导，并重点抓好高中管理。“两翼”为市、县教研机构和督导部门，按照各自职能切实抓好过程指导和督察。二级是全面落实县级教育行政部门的管理职责，夯实了县市区教育局长抓管理、促课改、提质量的第一责任和主管局长及相关职能科股（室）的连带责任。三级是真正落实校长抓管理、促课改、提质量的“直接责任”。全市中小学校长坚持任课、听课、评课，参与教研活动和集体备课，把主要精力、主要心思放在教学工作上，多实干，少应酬。班子成员包年级、包学科、包教研组制度。四级是建立教师教学质量终端负责制。把教学管理、课程改革、教育科研、教学质量等工作任务层层落实到每一位任课教师和每一个管理细节，将考核结果与教师绩效工资发放和晋级晋职紧密挂钩。

近年来，市教育局一直坚持“重心下移、靠前指挥、直面实情、全程指导”的工作原则，积极指导县市区和学校构建符合本地、本校实际的管理规范和制度，采取多种措施开展督查活动，有力地促进了全市中小学管理工作的规范运行，推进课改工作健康开展。开展“素质教育千校行”活动，通过《素质教育千校行》刊物和市教育电视台推广经验，曝光问题，以行政手段促进教育教学工作。定期开展专项督查，组织教研人员通过听课评课、分别召开师生和家长座谈会等形式，诊断教学工作存在问题，帮助县市区和学校制定整改方案，优化管理措施，创建个性化管理制度，以专家引领方式推动教育教学管理水平不断提高。积极实施典型示范带动。先后在三原、武功、礼泉、兴平等地召开全市学校管理工作经验交流会、观摩会、现场会，形成了每个阶段有典型、县县管理有特色的工作局面。（E）②

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