建设国际化大都市,是咸阳市今后一个时期和未来发展的宏伟目标,是市委、市政府顺应时代潮流,抢抓国家《关中天水经济区发展规划》历史机遇,实现咸阳市超常规、超越式发展的重大战略部署和决策,是造福人民群众,再现咸阳千年帝都辉煌的伟大事业。建设国际化大都市,涵盖了经济、社会、人文、资源、环境等综合发展竞争力的各个方面,也同信息化建设密不可分。
信息化是国际化大都市建设的重要内容。当今人类进入了信息化时代。信息技术迅速发展,加快了全球一体化进程,引领着世界经济社会发展的潮流和趋势。信息化具有高速便捷、开放透明、技术密集、倍增带动作用明显等特点,强力推进着工业化、城市化进程,与建设国际化大都市融合渗透,息息相关,相互促进,是建设国际化大都市不可缺少的重要组成部分,也是其题中应有之义。一个城市和地区信息不灵,沟通不畅,反应迟缓,经济社会发展就必然落后,国际化、现代化就无从谈起,可以说信息化是衡量国际化、现代化的重要标志。
信息化是国际化大都市的重要推动力量。纵观世界范围,美国、日本、欧盟等国家和印度、芬兰等新兴经济体,通过重视和大力推进信息等高新技术产业发展,推动了城市化进程,带动了经济发展,占领了发展制高点。我国经济发达的长三角、珠三角城市群和近年来增长快速的北部湾、川渝城市群等地其信息化发展综合水平和应用程度都引领全国发展之先。事实表明,谁重视信息化,谁的现代化、国际化发展就越快越好。信息化是现代经济发展的引擎和加速器,是建设国际化大都市的重要推动力量。咸阳市是西部欠发达地区,经济不够发展,城市化水平较低。建设国际化大都市,必须发挥信息技术的聚集、倍增、拉动和支撑作用,把信息化作为重要任务,摆在优先发展的位置,高度重视,强力推进,不断提升全市信息化水平。
国际化大都市是资金、技术、资源、信息、物流等要素高度聚集的发展之城、创业之城、金融之城、信息之城、宜居之城,信息技术等现代高新技术高度发达,应用广泛。近几年来,咸阳市信息化建设取得了长足的发展,信息化综合效益日益彰显。但总体上仍处于较低发展层次,信息基础设施建设相对滞后,全社会信息化意识不强,信息化人才缺乏,信息化综合发展指数偏低,信息技术应用水平不高,信息化在全市经济社会发展和城市化中发挥的作用不够充分,与先进地区相比,还存在一定的差距,与建设国际化大都市的要求还很不相应。
加快推进信息化,首要紧迫的是提高全社会特别是各级领导干部的信息化意识,营造开放、现代、创新的浓厚氛围。一是坚持领导带动,抓好各级党政干部学习。要把信息化知识学习培训纳入国民经济和社会发展规划,建立和完善信息化知识培训、考核、评估制度,坚持把信息化知识学习培训作为各级干部任职、考核的重要内容,作为“一把手”工程来实施,促使各级领导干部带头学习。二是广泛开展宣传培训。要组织开展形式多样地信息化宣传培训活动,充分利用学校教育、继续教育、社会教育等多种途径和手段,对全民进行信息化教育。三是坚持应用引领,推进信息化知识学习。要把信息化知识学习融入、渗透到信息技术应用中,重点推进政务、企业、行业等领域信息技术应用,以应用提升信息化知识学习成效。四是要坚持民生至上,提升全民学习应用自觉性。让广大群众感受到信息化带来的方便、快捷和高效,使信息化走进群众生活的各个方面,成为不可缺少的重要组成部分,自觉学习、应用信息化。(作者系市政务信息化办公室主任)(C)④
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