婚姻家庭类的案件仍是妇联信访的主要问题

本报讯（记者 马元聪 实习生 徐欣）3月4日，记者从咸阳市妇联了解到，在去年的妇女维权投诉案件中，婚姻家庭类的案件仍是妇联信访的主要问题，而且与往年相比有所上升，主要是反映家庭暴力、夫妻一方有外遇、财产分割和子女抚养问题等引起的家庭纠纷和离婚纠纷。

市妇联宣教部余西英部长告诉记者，去年，市妇联系统共受理来电、来信、来访等投诉718件，其中，婚姻家庭权益类投诉366件，占投诉量的51%。究其主要问题及原因，她给记者做了如下分析：

重点问题：家庭暴力

“家庭暴力是妇女维权投诉的重点问题。”余西英部长说，原因主要有以下几个方面：一是受社会不良风气的影响，一些男人道德观念、家庭责任淡化，婚外情增加。当女方发现男方与他人保持不正当的两性关系后，女方就会对男方表示出不满或唠叨，埋怨男方对家庭不负责任，这样便会遭致男方的辱骂，甚至殴打。二是男方的不良性情、不良嗜好导致。有些男人有酗酒、赌博等恶习，有的性情暴躁、自私、缺乏爱心和责任感，当某些要求达不到满足或家人干涉他们的不良行为时，引起争吵，男方以施暴压服女方。三是男尊女卑思想作祟。一些男子唯我独尊，妻子稍有做得不周到的地方，就遭到丈夫的拳打脚踢。四是女方因下岗失业、经济收入拮据，从而降低了她们在家庭中的地位，在生活中经常遭男方打骂。五是女性受家庭暴力侵害时，向公安部门报案，不能采取有效措施保护受害女性的合法权益。六是法律对家庭暴力行为的认定和制裁，缺乏可操作性的法规，在婚姻关系存续期间，对反复施暴，又构不成犯罪的家庭施暴者采取措施较难。

难点问题：离婚妇女财产权益保护

余西英部长说，除了家庭暴力，在离婚妇女财产权益案件中还有很大一部分离婚妇女的合法财产权益难以得到有效保护也成了他们处理的难点问题。

是什么原因造成的呢？她分析，一是夫妻共同财产难以掌握。大多数家庭由男性占经济主导地位，女性对其夫妻共同财产不甚清楚，因此在离婚财产分割中，男方因隐匿财产、捏造债务等造成的分割不公的现象非常普遍。二是住房分割难以兼顾。房产往往是离婚案件争议的焦点，大多数夫妻的住房在男方单位或在婆家，或是男方单位不同意，或是居住婆家不便利，法院将住房判决归男方使用，妇女离婚后无安身之所，成为弱势群体。三是财产问题导致子女抚养权难以衡量。在离婚时，夫妻双方都希望能争取子女的抚养权，女方往往因为经济不如男方而失去子女的抚养权，造成心灵上的痛苦。

焦点问题：配偶有外遇

据了解，在去年的信访接待案件中，配偶有外遇的占婚姻家庭类的9.3%。同时，这类信访问题不断增多，主要原因是随着改革的不断深入，西方文化中多元的婚姻理论开始被认可和接受，中国传统的婚姻格局受到了前所未有的挑战，而社会对这些不道德行为的日益宽容，有关法律的相对滞后，使这类信访处理起来相当棘手。

“面对大量权益受侵害的妇女，妇联有时爱莫能助。”余西英无奈地说，“男方有单位的，我们还可跟单位联系，对其进行批评教育，单位很少对男方采取行政纪律处分；男方无工作单位的，成了社会人，更没有办法约束他。来访中，因婚外情导致家庭矛盾的比例上升，在家庭中男性出现婚外情之后，即便是有的男性在家庭之外与他人公开同居或者经常发生不正当交往，若女性要到法院起诉，因缺乏证据，或因知情人不愿意出来作证，致使来访女性的合法权益得不到有效保护。”

14条12338妇女维权

热线时刻关注您

本报讯（记者 马元聪 实习生 徐欣）记者了解到，今年妇联在原先法律援助中心、三色花心理咨询室等服务的基础上，还开通了全市14条12338妇女维权热线。

余西英部长告诉记者，开通“12338”妇女维权公益服务热线，是为了给咸阳市妇女群众提供更加便捷和畅通的维权服务。服务热线提供法律、婚姻、家庭、心理、教育等方面的咨询。

“我们的接线人员不仅要有丰富的妇女工作经验和法律专业知识，还得具备‘心理咨询师\’的素质，随时倾听她们的倾诉，对她们的疑惑和问题作出及时的分析和答复，使热线能够真正对妇女群众有所帮助。”余西英说，“12338”热线不仅为妇女群众提供了及时、便捷的法律服务，而且延伸了妇联的工作手臂，希望它能成为妇女心中的“解忧线”“希望线”“维权线”，把温暖送到妇女身边。

如果您的合法权益受到侵害，

这些地方帮助您

本报讯（记者 马元聪 实习生 徐欣）据悉，为了给妇女儿童维权提供有力保障，市妇联积极和市上相关部门联系，成立维护妇女儿童权益法庭、“红雨伞妇女之家”、志愿者队伍等。

维护妇女儿童权益法庭：市妇联与市中院协调在市县两级人民法院成立了维护妇女儿童权益法庭。该法庭的成立能有效维护广大妇女儿童的合法权益，同时也为全市妇女儿童撑起了一道坚固的法律“保护伞”。

妇女家庭暴力庇护所——“红雨伞妇女之家”：市妇联和市民政局协调在市救助管理站挂牌成立了“红雨伞妇女之家”。它的成立，不仅为遭受家庭暴力的受害妇女提供了庇护场所，还将对提高全社会反家暴意识，遏制家庭暴力犯罪，促进家庭和睦、社会和谐有着极其重要的现实意义。

妇女儿童维权志愿者队伍：为促进咸阳市民主法制建设，维护社会公平公正，主动为受害妇女儿童提供积极有效的法律帮助，切实维护受害妇女儿童的合法权益，市妇联联合市司法局成立咸阳市妇女儿童维权志愿者队伍，向社会公开招募了一批热心妇女儿童事业、具有爱心和奉献精神的法律志愿者，为合法权益受到损害的妇女儿童提供法律帮助。

妇女之家：据悉，市妇联积极认真指导各县市区扎实推进妇女之家建设，目前，全市妇女之家挂牌已基本达到了全覆盖。

百万元资金救助“两癌”贫困妇女

本报讯（记者 马元聪 实习生 徐欣）记者从市妇联了解到，目前，他们正积极对全市13个县市区2009年以后患宫颈癌和乳腺癌的妇女患者进行调查摸底，建立档案，争取省妇联“牵手基金”项目支持，救助咸阳市两癌患者。

“牵手基金”是陕西妇女儿童发展基金会针对处境困难的妇女儿童而建立的一个基金品牌。旨在动员全社会的资源，通过社会关爱和公益活动支持，使处于困境中的妇女儿童的生存状况不断得到改善，共享社会发展成果。

宫颈癌和乳腺癌是最常见的妇科恶性肿瘤，是严重影响妇女身心健康甚至危及生命的最常见的主要杀手。实施“两癌”检查是我们国家以民为本，关注民生、关心妇女健康的一项重要举措。全国妇联卫生部决定在2009-2011年开展“两癌”检查试点。

市妇联为了落实市委“创先争优、为民服务”的工作要求，探索大病救助的有效机制，在以政府为主导的基础上，本着“新农合报销一点，民政补助一点，个人承担一点，慈善基金救助一点”的原则，不断整合社会资源，对贫困“两癌”患者及癌前病变患者实施救助，陕西妇女儿童发展基金会在其“牵手基金”下设立贫困妇女两癌救助基金，用于家庭特别困难的两癌患者医疗、康复资助。项目救助为一次性救助。确认后的困难家庭“两癌”妇女每位救助10000元，癌前病变患者每位救助5000元。

审核依据：患者必须是参加“新农合”并被民政部门确认为城市和农村低保户。同等条件下，单亲母亲、残疾妇女、家庭其他主要成员长期患病或丧失劳动能力、因重大自然灾害或其他突发事件造成家庭经济困难、计划生育双女绝育户优先。（D）（4）

新闻推荐

今年78亿元编织咸阳“交通网”

2011年全市交通运输工作坚持“发展现代交通、奉献一流服务”的理念，围绕“三个一体”（西咸一体、城乡一体、建养管运一体），抓好“三项重点工作”（重点项目、农村公路、运输管理），实现“三大提升”（公路养...

咸阳新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离咸阳再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。