机制创新添活力 跨越发展党旗红 ——渭城区渭城镇抓党建促发展纪实

本报记者 刘伟

近年来，渭城镇党委紧扣时代脉搏，以科学发展观为统领，“围绕一条主线，立足三项服务，实现六个争先”，扭住重点指标、重点工作和重点项目不放松，站排头，争第一，创亮点，形成了政通人和、又好又快发展的良好态势。2010年，全镇农业总产值完成1.14亿元，财政收入完成1296.94万元，社会固定资产投资37.02亿元，非公经济总产值24.7亿元，招商引资完成5.65亿元，农民人均纯收入达到7290元，创历史最高水平。

创新机制，力促党建，科学发展启动新引擎

按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”要求，渭城镇党委不断练内功，增强凝聚力。积极开展“三新”主题教育、村级党组织“升级晋档”、“三为”主题教育等活动，全镇党员干部发展意识得到加强，谋事、干事能力明显提升。创新流动党员管理，通过建立劳务产业流动党员党支部，提高了农民外出务工组织化程度，年均输出农村富余劳动力近5000人，增加农民现金收入7000余万元。转变职能创新服务，8个服务窗口面向群众，在全市率先成立了便民服务中心，日常受理36项与农民群众生产、生活息息相关的各类事项，累计为群众办证2000余人次，代办各类事务3628件，受理农民咨询11850余人次，调解各种矛盾纠纷32件。做到了镇级审批立即办，区级审批代理办，公开承诺及时兑现。规范农村建房，组建综合执法中队，一年来，先后组织专项整治28次，制止违章建设36起，拆除违法建筑13处，取缔非法土场5个。下大力整治城乡环境卫生，清理积存垃圾2600多方，彻底改变农村脏、乱、差现象。镇党政一把手坚持每月进村解决群众反映的热难点问题，变群众上访为领导干部下访。一年来，接待各类信访上访矛盾纠纷130件，调解矛盾纠纷123起。

项目推进，服务创新，招商引资取得新突破

渭城镇按照“调结构、强服务、促统筹、惠民生”的要求，牢固树立“争分夺秒抓项目、不遗余力建项目”的思想，以招商引资推动社会经济发展。一个项目引进，一个班子服务，一套方案推进，为重点招商项目全程跟踪服务，先后成功引进张裕酒庄、北八道物流、60万吨煤甲醇、双十万吨清洁汽柴油等项目50余个，引进资金近50亿元。国际著名、亚洲最大的张裕集团落户渭城镇，投资6亿元建设国际一流酒庄，项目建设涉及两个村1080亩土地，项目推进组上门主动服务，包抓领导进村组主动协调，现场办公，创造了无一人上访的奇迹。西北地区最大的北八道咸阳铁路物流基地，投资6亿元建成了以咸阳为中心覆盖西北地区的内陆港，当年投资当年运营，改写了渭城区项目建设之最。

统筹城乡，打造品牌，经济发展奠定新基础

以“扩大城镇发展空间，提升城镇影响力，实现城镇功能升级”为目标，准确定位，着力打造渭城文化古镇品牌。去年，对渭城大街的沿街檐顶、立面、文化墙、门店和人行道进行仿古改造，对沿街道路、绿化、路灯、市场、景观、门店等进行美化升级改造。改造后的渭城大街历史遗风犹存，古色古韵尽显秦汉风采。

以增加农民收入为核心，加快新农村建设。先后建成坡刘、摆旗寨、渭城湾、石桥集文化、体育、医疗卫生于一体的综合娱乐广场4个和镇文化活动中心1个。新农村建设以石桥村为代表，将建成“绿色家园示范村”。仅2010年，硬化道路3.2公里，新修排水沟5公里，修建护坡2公里；衬砌渠道5500米，整修渠道36公里，奠定了农村发展的基础。 （C）③

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