坚定信心 狠抓关键 全面完成今年工业经济任务

副市长 赵庆明

今年是实施“十二五”规划的第一年，抓好后四个月工业经济工作，对于“十二五”规划开好头、起好步至关重要。后四月，全市工业经济战线的主要任务是挖存量，扩增量，提质量，调整产业结构，转变经济增长方式。市县政府及企业要认清形势，正视困难，增强危机感、紧迫感和使命感，以决战4个月的气魄，狠抓企业开足马力生产，能超尽超，促使工业项目达产达效，确保超额完成全年工业经济目标任务，确保咸阳市在全省考核评比中实现“五连冠”。

坚定信心 狠抓关键

在当前复杂的经济形势和环境下，要确保工业经济目标任务实现，必须努力抓好以下五个方面工作。

一要坚定信心。温家宝总理前不久在咸阳视察时鼓励我们，困难形势下，信心比黄金还重要。各级务必坚定信心，持之以恒地“乘势而上、因势而行、逆势而为、造势而进”，着力抓好工业经济运行。要突出领导包抓，扭住重点环节，解决关键问题。各级领导干部一定要切实转变工作作风，增强公仆意识、责任意识和服务意识，及时为企业协调解决经济运行、市场开拓、重大项目建设等方面的问题，不断提高工作效率和服务质量，努力为企业发展创造良好环境。

二要对外抓市场。经济总量愈大，市场愈加重要，未雨绸缪、占领市场既是企业之要务，更是我们各级政府关注的重中之重。市场对工业发展的重要性已经从金融危机中得到深刻教训。市县两级工业主管部门要切实做到配合企业跟着市场“干”，围着市场“转”，追着市场“变”。

三要对内抓管理。各县区工业主管部门要加强与企业联系，共同制定规划并重点做好企业的五大“提升工作”。即提升产品规划，推动市场占有率快速增长；提升工业能力，确保技术先进和质量领先；提升品牌价值，增加客户满意度和市场口碑；提升运营能力，强化全方位的体系竞争能力；提升绿色战略，践行资源节约与环境友好发展，从根本上实现外延式增长向内涵式增长的转变。这既是现代企业必然要务，更是企业发展的必然选择，也是我们发展县域经济的着眼点和落脚点。要把县域经济打造成振兴咸阳的增长点和突破口，舍此无捷径，且早下手，早主动。

四要下工夫抓项目。今天的项目就是明天的经济，抓项目就是抓经济。有项目就有抓手，有抓手就能快发展。各县区要倾尽全力，下工夫挖掘项目、包装项目。走出去用比较优势吸引项目，用政策和服务感化投资方，用优良的发展环境留住人才。同时，要及时解决项目落地前土地、资金、环保等问题，帮助企业化解矛盾，创造条件，全力促进项目建设。强化“抓”，贵在“实”。对招商企业，抓落地；对新上项目，抓开工；对再建项目，抓进度；对建成项目，抓投产；对投产项目，抓规模；件件抓实，力求吹糠见米，立竿见影，努力实现咸阳市工业经济新突破。

五要狠抓环境治理和“回头看”。环境就是生产力，好环境就是竞争力。无数事实告诉我们，好的环境吸引好项目，好的项目带来好效益。各级政府、各企业要围绕年初确定的各项目标任务，对前7个月工作进行一次“回头看”，对照任务再对比、措施再落实，补弱补缺，为后四个月企业大干快上创造和保持一个好的环境。

众志成城 奋力攻坚

一要下力气优化工业结构。随着“关—天规划”实施和西咸国际化大都市建设等一批大项目的开工建设，必将对全市配套能力及产业链有新的更高要求，对装备制造、水泥建材等产品的需求不断扩大。我们要抓住机遇扩产能、上规模，争取借势发力，迅速做大做强；“双节”临近,食品行业要紧盯市场，把传统节日与食品多样化有机结合，充分利用节会和食品产业结构调整机遇，扩大市场份额，提升产品知名度，向市场要效益；能化、纺织行业，要及早筹划，进一步优化产业和产品结构，扩大与发达地区的合作交流，积极吸引发达地区的资金和技术，促进咸阳市产业升级。

二要积极推进技术改造。实践反复证明，加快转型升级就是弥补短板，就是提升市场竞争力，就是提升抗风险能力。企业只有加快升级转型，加快向研发设计和品牌营销这两个价值链高端挺进，才能做到可持续发展和跨越式发展。因此要进一步整合资源，推动传统行业技术改造和结构调整，在产品技术升级和提高产品附加值方面狠下工夫，进一步增强企业造血功能和提高免疫力，力争打造一批咸阳市工业永不沉没的“航空母舰”。

三要争创名牌产品。加强管理、提升质量是企业发展永恒的主题。要大力培育自主知识产权和自有品牌，加快实现由技术对外依赖向立足自主创新、产品竞争向品牌竞争的转变，抢占技术制高点，增强核心竞争力，提升市场占有率。各企业都要围绕新产品研发和产业链延伸，加大科技投入，做好引进、消化、吸收工作，变仿造、制造为创造，提高产品附加值和企业核心竞争力。

四要有效解决企业流动资金“瓶颈”问题。各级政府要积极配合企业千方百计化解。要加强与金融部门的联系与沟通，积极推动银企双方进一步深化合作，讲清唇亡齿寒、共存共荣的关系。千方百计争取信贷支持。企业更要积极争取、协调各类资金，最大限度地缓解自身流动资金困难。各县市区要全面落实各项“惠企”政策，带头解危解困，做好加、减、乘、除法。做好加法就是加大对中小企业的政策扶持力度；做好减法就是优化服务，切实减轻中小企业负担；做好乘法就是充分发挥财政资金的酵母及引导作用，下大工夫做好小企业贷款担保工作，开拓新的融资渠道，努力缓解中小企业融资难的问题；做好除法就是改善全社会创业环境和创新发展环境。要严厉打击“三乱”行为，加大监督检查和执法力度为企业发展创造一个好的适生环境。

五要坚持安全生产警钟长鸣。要切实把安全生产责任落实到生产岗位、落实到人。要加强对职工安全教育和培训，提高职工安全意识和技能，防止和杜绝不安全事故发生。(B)④

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