咸阳市启动深化行政审批制度改革力争到2015年行政审批事项大幅度减少

本报讯（记者 张静远 通讯员 许颖）2月13日，记者从深化行政审批制度改革推进简政放权工作会上获悉，咸阳市将启动深化行政审批制度改革，对全市行政机关及下属事业单位所承担的行政许可事项和非行政许可审批事项，包括具有审批性质的备案、评估、认证、登记、年检、验收、确认等，进行取消下放简化，实行网络办理或政务服务大厅“一厅式”办理。

此次深化行政审批制度改革将坚持市场主导、精简下放、积极稳妥、加强监管、依法行政原则，明确现有行政审批事项底数、清理和精简行政审批事项、规范行政审批行为、全面提高行政审批工作效率、健全后续监督办法和配套措施，进一步规范行政审批行为，完善行政审批流程，提高行政审批效率，力争到2015年咸阳市行政审批事项在现有基础上大幅度减少，推动全市经济社会科学发展。

将减少投资项目审批，最大限度缩小审批、核准、备案范围，落实企业和个人投资自主权。减少生产经营活动审批事项，最大限度减少对生产经营活动和产品物品的许可，减少对各类机构及其活动的认定等非许可审批。清理并逐步取消各部门非行政许可审批事项，对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消，确需保留的要通过法定程序调整为行政许可。减少行政事业性收费，取消不合法、不合理的行政事业性收费和政府性基金项目，降低收费标准，建立健全政府非税收入管理制度。减少资质资格许可，对不符合《中华人民共和国行政许可法》规定的，一律予以取消；按规定需要对企业事业单位和个人进行水平评价的，由有关行业协会、学会认定。逐步改革工商登记制度，将“先证后照”改为“先照后证”，并将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，放宽工商登记其他条件。

据了解，此次改革任务为期四个月，分为动员部署、自查清理、研究审核、优化流程和审定公布五个阶段进行，6月30日前将基本完成。（B）⑦

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