猪肉价格连续跌落 买家欢喜养家愁 政府部门采取调控手段“救市”拉动生猪价格回升

“价格一降，销量比去年同期多出近一半。”

本报记者 宋超 实习生 金梦

猪肉价格暴跌，美了消费者却亏了养殖户，价格连续跌落后又出现反弹现象。家住秦都区陈杨街道办小王村的生猪养殖户党建伟脸上略带有欢喜地说：“终于有希望了，这下能少赔钱了。”自去年12月下旬以来，咸阳市生猪价格已持续下跌，生猪养殖行业亏损严重。据市物价局监测数据显示：截至4月份，生猪出栏价格510元/50公斤（去年同期600元/50公斤），同比下跌15%；玉米批发价格108元/50公斤（去年同期112元/50公斤），同比下跌4%，猪粮价比为4.7：1，低于盈亏平衡点。对此，记者走访了养殖户、零售商及相关职能部门。

市民得实惠 商贩销量大

“春节前猪肉价格就不高，过完年后猪肉价格一直下降。”5月18日上午，在民生西路八一农贸便民市场的一个猪肉摊点，家住一厂的王女士说。“猪肉10.5元一斤，又涨价了，快买点吧。”在她旁边，卖肉的商贩正吆喝着招揽生意，“一星期前一斤猪肉5.8元，价格虽然下降，销量比去年同期多出近一半，几天前，毛猪价格上涨到6.5元/斤，买的人多了，挣的钱也比去年多了一倍。”商贩高兴地数着钱对记者说。

陷入亏损 收缩养殖规模

党建伟养猪已近10个年头，他说，自己养了100多头猪，其中母猪40多头，20多天前，毛猪价格为5.2元/斤，一头猪能卖1100元，饲料、防疫费用和人工费都在涨价，用做猪饲料的玉米每斤卖到1.1元，豆子每斤2元，猪皮每斤0.9元，一头猪需要600斤饲料，加上给生猪打疫苗的费用，喂养一头猪需要1500多元，卖一头猪就要赔400多元。几天前，毛猪价格上涨到6.5元/斤，以此计算，现在一头猪能多卖300多元，损失是减少了，但比起去年8月，卖一头猪净赚200多元相比，挣不到钱反而赔，只好适当收缩规模，尽量压缩养殖成本。

那么，导致生猪市场持续低迷、猪肉价格下跌的原因是什么？市商务局管理一科陈科长认为，咸阳市生猪养殖量无法满足市场需求，但外地生猪大量涌入咸阳市，实行货到付款，每斤6元，国外一些进口猪也随之进入咸阳市，价格较低；养殖户缺乏市场分析能力，往往母猪留的多，加上一些分散养殖户，缺乏抗风险能力。

商务部门联动 缓解市场供求矛盾

面对生猪价格持续下滑、肉贱伤农的现象，陈科长说，商务部门及时组织相关部门召开协调会，结合省临时收储冷（冻）猪肉2000吨的实际情况，加强与财政、物价、畜牧部门之间的协调与沟通，建立信息共享平台，启动生猪产地销售周报制度，每天统计监测养殖企业生猪外销和市场生猪价格变动情况，及时与省承储企业、养殖户对接，掌握生猪购销动态情况，派人前往承担省级临时猪肉储备任务的三家承储企业，专门就咸阳市生猪产销事宜进行对接商谈，目前，三家省级承储企业仍在咸阳市继续收购生猪。截至5月8日，三家省级承储企业在咸阳市已收购生猪共计6500余头，有效缓解了生猪市场供求矛盾。

据市物价局监测数据显示，目前咸阳市生猪出栏价格700元/50公斤，较省级承储企业收购之前510元/50公斤上涨了21.5%。猪粮价比由收购前的4.7：1上升为6.5：1，生猪价格由红色区域转入绿色区域，达到盈亏平衡点（6：1）之上，生猪产销矛盾有效缓解，预计后期生猪价格还有上升空间。

适时增加投放或储备规模

据市畜牧兽医局数据统计，今年第一季度，咸阳市生猪存栏约196.7万头，比去年同期增长2.82%；能繁殖母猪20.2万头，比去年同期增长0.89%；出栏猪64.5万头，比去年同期增长3.91%；猪肉产量4.58万吨，比去年同期增长3.98%。

据了解，在判断生猪生产和市场情况时，将猪粮比价作为基本指标（猪粮比价=生猪出场价格/玉米批发价格，生猪出场价格、玉米批发价格是指物价部门监测统计的全市平均生猪出场价格和全市主要批发市场二等玉米平均批发价格），经测算，目前生猪生产达到盈亏平衡点的猪粮比价约为6：1，正常情况下能繁母猪存栏量月同比变化率在-5%—5%，超出范围则表明生猪生产出现异常波动。

陈科长说，将猪粮比价6：1和8.5：1作为预警点，低于6：1进入防止价格过度下跌调控区域，高于8.5：1进入防止价格过度上涨调控区域。具体分为绿色区域（价格正常），猪粮比价在6∶1-8.5∶1之间；蓝色区域（价格轻度上涨或轻度下跌），猪粮比价在8.5：1-9：1或6∶1-5.5∶1之间；黄色区域（价格中度上涨或中度下跌），猪粮比价在9：1-9.5：1或5.5∶1-5∶1之间；红色区域（价格重度上涨或重度下跌），猪粮比价高于9.5：1或低于5∶1。当猪粮比价处于红色区域时，适时增加市级猪肉投放或储备规模。增加政府储备和商业库存后，猪粮比价仍然低于5∶1，且出现养殖户过度宰杀母猪的情况，能繁母猪月度存栏量同比下降超过5%时，在保持现行补贴政策的基础上，对国家确定的生猪调出大县的养殖户（场），按照每头能繁母猪100元的标准，一次性增加发放临时饲养补贴；对国家确定的优良种猪场的养殖户（场），按每头种公猪100元的标准，一次性发放临时饲养补贴。这样，既缓解了生猪生产和价格周期性波动，也维护养殖户、经营户和消费者利益。（B）（14）

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