推进一项工程 搭建一个平台 破解三大难题 咸阳市非公经济“1113”工程提速中小微企业发展

本报讯（记者 王军政）“一季度，咸阳非公经济增加值占全市GDP比重达52.36%，比去年底增长了1.57%，保持着稳增长的态势。”5月9日，市中小企业促进局经济运行科科长严涛分析说。当前，咸阳市以非公经济“1113”工程为抓手，以服务平台建设为重点，着力破解资金、土地、人才三大难题，优化发展环境，推进中小微企业发展提速，壮大咸阳经济。

在推进全市经济发展进程中，咸阳市认真落实中省各项扶持政策，按照“推进一项工程，搭建一个平台，破解三大难题，优化一方环境”的工作思路和方法，保增长、快转型、惠民生，全力以赴支持中小微企业发展。

强力推进非公经济“1113”工程。咸阳市遵循“个体户—小微企业—规模以上企业—股份制公司—上市公司”的企业成长规律，积极实施非公经济“1113”工程，即每年培育从事加工类个体工商户10000户，孵化1000户加工类个体工商户转为小微企业，提升100户成长型企业，支持30个重点县域工业集中区建设。目前，全市抽调工信、中小企业、煤炭等工业口干部，成立14个督导组驻县督导，支持、带动、挖掘中小微企业增长潜力，加快孵化和衍生，不断培育新的经济增长点。

搭建中小微企业发展服务平台。咸阳市已搭建集政策、融资、电子商务、培训、信息等为一体的综合性服务平台。特别是按照“政府扶持中介、中介服务企业”的原则和“政府引导、企业为主、市场运营、全程服务”的模式，组建市中小企业服务中心，并将服务触角延伸到县市区。联合人行、银监局、金融办共同搭建融资服务平台，为企业提供面对面的“超市式”融资服务。与中国联通咸阳分公司合作，投资300万元建设智慧园区、智慧企业信息网络平台，为中小微企业提供全方位的人才培训、法律维权、市场开拓、创业辅导、技术支持等服务。

破解制约中小微企业发展三大难题。当前，制约企业发展的主要因素是资金、土地、人才。针对资金问题，咸阳市财政将每年2000万元的专项资金增加至3000万元，用于支持中小微企业发展。财政情况较好的县市区列支不少于500万元，其余县市区列支不少于300万元，用于支持小微企业发展。并加大政府采购支持力度，仅去年，政府专门面向小微企业采购额1.57亿元，占年度采购总额的32%。此外，通过取消、减免、降低23项税费，每年为企业减负5000多万元。不断创新融资方式，强化金融支持力度，仅去年全市13家商业银行就为小微企业解决贷款133.36亿元。 （下转A2版）

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