咸阳市大气污染防治工作成效显著

(资料图)

本报讯（许阳 占文宇）近年来，咸阳市不断强化目标责任考核、优化产业结构，多项铁腕措施得当，治污降霾成效显著。

强化目标责任考核

按照“控制总量、削减存量、监督排量”的原则，咸阳市每年印发《咸阳市主要污染物排放总量减排实施方案》，将污染物排放控制指标分解下达到各企业，与重点排污企业签订目标责任书，跟踪督促落实总量控制任务，并将污染减排指标完成情况纳入目标责任制考核，作为各级领导干部综合考核评价重要指标；每月公布各县市区减排指标完成情况，特别是对城市污水处理厂、火电企业脱硫脱硝建设等重点工作做到一月一检查、每季一通报，有力推动了全市污染减排目标的完成。

不断优化产业结构

“十二五”以来，全市累计关闭装机容量12MW的小火电机组1台；关闭陶瓷企业5家，淘汰落后产能约1200万平方米/年；关闭水泥企业1家，淘汰落后产能10万吨/年；关闭小造纸企业2家，淘汰落后产能6万吨；关闭医药化工企业7家，淘汰落后产能约10万吨/年；关闭落后纺织印染生产线3条。与此同时，积极向上争取环保专项资金作为“以奖代补”支持企业转型发展，并从省排污权交易中心为已经关闭的兴平造纸厂、三原飞鹏氧化锌公司、武功秦岭化肥厂、三原新鹿酒精公司和咸阳氮肥厂通过排污权回购的方式获取资金3272万元，确保了关闭工作的顺利进行。

严格环境准入机制

将总量批复作为环评审批的前置条件，未审批不出具环评意见，实行严格的排污许可制度，未经许可不得外排污染物。积极推行大气污染源新建项目现役源2倍替代制度，对所有新、改、扩项目的污染物排放量全部通过省交易平台竞拍获得。坚决执行国家产业政策和环境影响评价及“三同时”、“三同时”保证金等制度，坚决杜绝落后产能和“两高一资”企业落户，严防新的污染产生。实行工业园区规划环评与入园建设项目联动审批机制。化工项目必须入园进行建设，对未依法开展规划环境影响评价的工业园区，一律暂停受理除污染治理、基础设施建设、生态恢复建设和循环经济类以外的入园建设项目环境影响评价文件。

强力推行清洁生产制度

将清洁生产审核审计作为企业排污许可证办理、企业上市融资环保核查等监管工作的前置条件，用行政许可手段倒逼开展清洁生产工作。目前，全市累计完成清洁生产审核企业30多家，完成ISO14000认证17家，共提出和实施了200多个无费低费方案和60多个中高费方案，列入企业技术改造和后续建设的中高费方案80多个，为企业实现了巨大的经济效益、环境效益和社会效益。（H）②

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