80后“城管”周寅初的一天

周寅初耐心规劝占道商贩。（B）（10）

本报记者 贾一丁 图/文

3月10日，记者跟随“80后”城管周寅初，体验了他一整天的工作生活，感受一个基层“城管”的生活状态，以及他工作中的敬业与艰辛，无奈与委屈。

耐心坚持以德服人

上午8时20分，一身运动装束，体态稍胖的身影出现在联盟三路城管综合执法队门前，左手提着小包，右手举着一个菜夹馍吃着。略显青涩的脸上很难让人联想到，他是一个具有7年工作经验的老“城管”。“先不说了，让我快把制服换上，一会儿咱们路上聊。”见到记者，周寅初如是说。

“今天上午，我们要去民生路整顿早市。”周寅初与一干同事换上制服，穿戴整齐后，记者与其一行五人乘坐渭城城管综合执法大队一中队的面包车，赶到民生路器材厂生活区附近。

这时的民生路已经被诸多小商贩“霸占”，车辆通行都显得十分困难。“师傅，您好。请将您的摊点搬到市场里经营。”面对大量占道商贩，周寅初与同事耐心地一一劝说。

执法过程中，一位上了年纪的大妈突然拉住周寅初说：“你看他们卖菜都挺可怜的，就不要撵他们了吧。”“大妈您看，他们这样子占用了机动车道，导致车辆通行不畅，也存在一定的安全隐患。”周寅初解释道。随着周寅初与大妈理论，越来越多的市民加入其中，他们分为了旗帜鲜明的两派，一派支持小摊小贩，一派要求城管坚决取缔。“说白了，还是跟自身利益有关，经常在这儿买菜的居民认为马路市场很方便，不过上下班途经这儿的人就很反感。”周寅初无奈地表示，不能因为少数人买菜方便就侵害大多数人的利益，另外，还影响到整体市容市貌。

一个小时后，眼看着民生路上占道摊点得到治理，周寅初从车里取出水杯，润润有些干的嗓子。“最近，针对民生路占道经营的投诉很多，我们每天上午特定时间都要来这里进行整顿。”周寅初告诉记者。

上午10时许，民生路早市高峰退去，一行人开始了一天的例行巡查。“巡查主要是检查一下沿街商户有没有出店经营、乱堆乱放情况，还有辖区各个工地出入口有没有抛渣土、拉土车带泥上路现象，还有一些主要路段机动车辆侵占人行道、占用盲道现象。”谈话间，一行人来到了清泰街。临近饭点，清泰街人行道上停满了车辆，但一些车辆未停放在规划的停车位上，而是压着盲道随意停放。看到如此情况，周寅初一行人赶忙下车，对车上有驾驶员的车辆进行劝离，对无法联系到驾驶员的车辆张贴《违法停车通知单》，并用轮胎锁锁住车辆左前轮。

“大家简单吃个饭，下午1时在北平街集合。有市民反映北平街小吃摊占道现象严重，赶着中午饭点我们就要过去。”中午下班，一中队负责人给大家安排了下午工作后。记者与周寅初一起在联盟三路一家小面馆对付了一顿午饭。

决心 选择了就要干好

饭后的闲暇时，周寅初对记者打开了话匣子：“我是地地道道的咸阳人，家就住在二棉。2008年西北政法大学法律专业毕业后，通过公务员考试进入城管综合执法局。”在进入工作岗位前，周寅初心里对“城管”这个工作的理解与一般人没什么区别。“不就是在街上撵小摊贩，闲了就在办公室喝茶看报。自己好歹也是名牌大学生，应该不会分配到一线吧。”周寅初坦言，刚参加工作那会儿，自己没想到综合执法局要管这么多事，不仅仅是街面执法，还要和施工工地打交道，有的时候还要参加违章建筑拆除。自己腼腆的性格也曾令朋友和家人对他的这份工作产生怀疑。

起初，遇到亲朋询问工作情况，周寅初碍于面子，总是以“综合执法队员”搪塞，并极力避免使用“城管”这个称呼。周寅初说，自己学的法律，自然知道城管暴力执法是知法犯法，所以在平时执法过程中都是以“讲道理”和劝说为主。“一遍不行说两遍，两遍不行说三遍。我相信他们总会明白的。”

委屈 就怕群众有误会

下午1时许，记者与周寅初赶到北平街上，他立即投入到紧张的工作中。“师傅您好，这里不允许摆摊，请将摊位挪到法院街上。”在将北平街主干道上的小吃摊规劝到背街小巷后，一中队一行人在此扎点守候等待调遣。

“小周，你们几个去东风路上看看，其他中队执法遇到问题了。”随后，大家便驱车赶到东风路上，上前询问后得知，是几个占道的小吃摊不愿意搬走还与执法队员发生了口角。就在这时，记者看到小吃摊主突然间将锅碗瓢盆乱扔，一不小心还将自己的手划破了，小吃摊主顺势躺倒在地并将手上的血涂抹在脸上一边打滚一边高呼“城管打人了！城管打人了！”随着动静越来越大，引来了不少围观群众，大家在一旁议论纷纷，还有不少市民试图出头为小吃摊主打抱不平。“大家不要乱，我们这里有执法记录仪，将执法过程都记录了下来。”这时，一名执法队员从身上取下一个类似对讲机的黑色物品，并向周围骚动的群众展示着刚才的执法过程。

“唉，这样的情况总会发生，去年配发的这种执法记录仪，真是为我们解决了不少麻烦。”长叹一声，周寅初告诉记者，以前发生这种状况后，经常引发周围群众误会，为执法平添了不少麻烦，执法中周围群众总会投来异样的目光。事件平息后，一中队一行人又回到北平街继续值守。直至下午6时，其他中队的执法队员前来替换，周寅初才结束了他一天的工作。（B）（10）

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