“精准创文”瞅准问题导向——创文漫笔之一 魏向荣

如果我们要寻找一座城市里人们生活的最大公约数，恐怕就是对城市文明高度的一种期盼。自然，谁都希望人居更好、生态更优、环境更美、好人更多，希望有更多安全感、获得感、舒适度、便捷度等等，可是，这些美好的愿景，无不需要持续提升的城市文明程度来维护和支撑。城市文明程度是经济社会发展的综合表现，如何测量呢？最好在创建全国文明城市工作中来一个全面“体检”，运用全国文明城市的标准体系来透视一下，哪儿好？哪儿差？一瞅便知。

“精准创文”，就是首先解决“哪儿差”的问题。

问题是时代的声音，也是发展的环节。创文只有首先确立牢固的问题导向，才能积小胜为大胜，进而赢得群众的满意。

为什么要提“精准创文”呢？就是因为在我们生活的诸多领域还存在着文明程度不够的问题，影响了群众感受，群众不是没有感觉，而是有看法、没办法，或者诉求渠道不畅。解决这些问题，必须靠城市决策层、管理层直面问题的胆略，做到系统地而不是零碎地、长远地而不是眼前地推进问题的解决。创文，就是最好的系统长远的解决路径。但这些问题又不能一概而论，需要有针对性的解决，甚至要一事一策，奔着问题做，迎着问题上。我们说的“精准创文”，精就精在直面问题，准就准在解决问题，能啃硬骨头。

“精准创文”，问题主要导向哪里呢？首先是城市大环境，它不是一般意义上的卫生环境或者生态环境。在全国文明城市的测评体系里，细分为“九大环境”，具体是廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、充满活力的发展环境等，几乎涵盖了城市环境的方方面面，家里家外，门里门外，办事、坐车、就餐、购物、旅游、看病、学习、锻炼、工作等等，囊括无遗。每一位市民的生活质量就取决于这些环境的文明程度。仔细想想，这些环境里有没有一些给你日常生活带来麻烦、困惑、不快呢？上车不排队，投诉无人问，诚信缺失，“路怒症”，乱丢废弃物，网络谣言，医患矛盾，食品安全等等，这些都是创文进程中要面对和解决的问题。

“精准创文”，要做好“公共文章”，解决好公共问题。我们说的“公共文章”、“公共问题”，至少包括：公共秩序、公共服务、公共卫生、公共安全、公共信用、公共文化、公共管理、公共设施、公共场所、公共关系等等，这些方面，最能看出一个城市的文明水准，最能看出一个城市市民的社会公德水平。毋庸讳言，我们在公共文明领域面对的问题还不少，在咸阳市去年公布的市民文明素质“十要十不要”里，都与公共文明有关，在这里就不一一列举了，因为每个人都可以从自己的耳闻目睹中发现一些，这些都是创文要瞅准的问题。

“精准创文”，是我们创文工作的重要思维、核心理念之一，是坚持问题导向，把发现问题、解决问题作为推进创文工作的突破口和牵引力。直面问题，凭的是有底气；解决问题，靠的是有办法。我们每个人都是城市环境的一部分，文明既发自内心，又出自公众的力量。创文改变城市，也改变人，目的是让城市与人更和谐！（B）（11）

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