挂职大连看“大连”刘向东

大连的“新高度”

5月15日上午，我和大连生态科技创新城工程建设局穆善明局长作了交流。他对创新城的规划和建设情况如数家珍。连日来的感观加上穆局长的讲解，使我不得不惊叹：生态创新科技城代表着大连未来发展的新高度！在城市中心的甘井子区拿出106平方公里打造一座城中之城确属大气魄、大手笔。从建设理念到商业设施和配套建设均向国际一流看齐，在保护原有自然生态资源的前提下，再造新生态，着力打造山水相融、城在景中的景观效果，拥山、观潮、瞰海，更让这座新城成为名副其实的“生态之城”。大连生态科技创新城的建设不是简单的给大连再增加一个“产业园区”，而是要为大连、为中国提供一个绿色文明、宜居宜业的综合生态开发样板。将“生态”、“科技”、“创新”三大内涵完善融于一座城，这是大连市委、市政府在新世纪第二个十年向全世界推出的“大连作品”，在这里挂职学习我感到由衷高兴和自豪！

下午，在创新城管委会参观，了解到该园区以“信息技术产业、工业设计研发、文化创意产业”为主导产业，已先后在日本、韩国、新加坡、美国及香港、台湾等地召开专题招商说明会10余场，2011年内接待来访客户团组400余个。相比之下，我们还处于较低层面的园区建设和招商引资阶段，占地多、见效慢、回报低。今天，我从规划设计、基础配套到产业设置上见识了大连未来发展的新高度。

“大东沟模式”

5月22日，独自步行前往大东沟村现场调研创新城是如何解决农民征迁问题的。

2009年大东沟村被纳入创新城起步区核心地域后，政府和有关方面不是把农民先动迁然后盖回迁房，而是先建房后取地。2010年4月全体村民无偿搬迁入住亿达集团建设的商品回迁房，人均居住面积增长60%以上。据大东沟社区李主任介绍，在确保村民长期收益方面措施有三：建设了2万平方米的商业区、1.2万平方米的可租赁公寓作为村集体所属物业，村民以股份制方式获得收益；村民有一定的可租赁物业；道路、围墙、土石方以及绿化等工程优先雇佣本村村民，解决村民的就业问题。

一样的困惑，不一样的对策

农村垃圾问题一直是乡镇工作的难点，临时抱佛脚式的集中突击不但花费很大而且难以持久，所谓“野火烧不尽，春风吹又生。”5月25日一上班，我就和穆局长聊起了农民垃圾处理这个话题。穆局长原来是甘井子区城建局副局长，主管过城乡环卫工作。他说：“我原来管过这个，也头疼过，困惑过，挨批过。去年大连市开展了一次农村垃圾如何处理的大讨论、大会战、大攻坚，各区各街道八仙过海、各显神通，采取了好多措施和办法，旅顺口区江西街道建起了占地6000平方米的垃圾处理转运中心，长海县獐子岛镇实行公司化运作乡镇垃圾，普兰店市太平街道区别生活区、工业区、商业区对症下药、统一收集、集中掩埋。我推荐你到甘井子区去看看，有些做法值得借鉴。”

（三原县嵯峨镇党委书记，2012年6-8月挂职大连市甘井子区城建局局长助理）（C）④

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