亿元福彩公益金用在了哪里？ ——访市福利彩票发行中心主任解崇轩

本报记者 蒋增科 实习生 刘柯彤

编者按

2012年中国福利彩票发行销售再创历史新高，年销量达到1510.32亿元，首次突破1500亿元，比上年增加232亿多元，增幅18%；为国家筹集公益金数量达到464亿多元，首次突破400亿元。公益金筹集率为30.72%。

福彩收入50%以上用于奖金返还,近35%作为福彩公益金,其他为发行成本。其中,福彩公益金50%上交中央、4%给省残联、15%给省财政,剩下部分省市民政部门约各占一半。

福利彩票公益金，都是咋用的?福彩每年赚了大笔钱,流向什么地方了?帮助到要帮助的人了吗?全国两会上，代表委员很是关心，广大网民也纷纷质询。

本报今日刊发《亿元福彩公益金，用在了哪里？》，回应广大网民、彩民和社会各界的关注。

市社会福利院的孩子们到省科技馆参观

咸阳社会福利彩票发行机构1988年成立，由此掀开咸阳市福利彩票发行的新画卷，打开了人民群众奉献爱心和善意的通道。

方寸之间的一张张彩票悄然出现在人头攒动的广场、拥挤的农贸市场、热闹的节日庙会……大奖组春风荡漾，秦都区第一天就卖出100多万元，创下全省销售纪录。1995年，咸阳市福利彩票销售6000多万元，摘得全国地市级城市第一名，筹集公益金1800多万元。

25年来，咸阳市累计销售福利彩票18.72亿元，筹集的公益金约5.62亿元。这些公益金用在了哪里？不仅是每个彩民关心的问题，更是网民议论的热点。为此，市福彩发行中心主任解崇轩3月7日接受了记者的采访。

解崇轩高兴地说，这些资金全部投入到社会福利和社会公益事业当中。这些凝聚着公众爱心的公益金，在咸阳这片土地上铸就了爱的丰碑。

星光老年之家

老人共同的家

使用福彩公益金建成的西兰路街道办事处“老人之家”，一直非常热闹。75岁的沈希祥老人说，现在老人们有了自己的“家”，能健身，能看书，能娱乐，活动内容多了，空气好了，自己感到精神愉快，身体健康，越活越有滋味。

和西兰路街道办事处“老人之家”一样，咸阳市先后投资社会福利金1800万元（含部省专项资金），加上地方政府划拨土地，共资助了县级老年服务中心10个，街道办事处老年活动中心6个，社区居委会老年活动站84个，增加老年福利床位540张，建筑面积达42000多平方米，室外活动场地9500多平方米。这些服务设施已全部向社会提供服务，极大地改善了咸阳市老年人活动场所条件，使老年人的活动场所由树阴屋檐下搬到窗明几净的房间，内容涉及书法、戏曲、自娱自乐、读报健身、棋牌等活动。

霞光照耀四方

送福夕阳老人

在三原县陵前镇敬老院，有更多感人的故事，在工作人员的关心和照顾下，一些曾长年衣食无着的孤、残老人过着安稳、幸福的晚年。83岁的袁老汉满怀感情地念起他自己作的诗句：“幸福敬老院，国家投资建。年老无依靠，政府来照料。生活真温饱，平安度晚年……”。2003年以来，先后投资福彩公益金120多万元，资助改扩建了8个乡镇敬老院，改扩建面积1500平方米。

在泾阳县云阳镇樊尧敬老院生活的五保老人说，以前像他们这样的五保老人居住相对分散，基本靠村民和邻居照顾，有的老人甚至还住在偏远的山上，不但生活没有规律，就连出行都十分困难。现在，更多的五保老人集中起来，还有专门的管理员，这都是福彩“霞光计划”带来的好处。

明天计划好明天

抚平孩童残碎心

秦畅，一个因双眼白内障和严重斜视的弃儿，在3岁时被抛弃在咸阳人民广场，从此她被送进市社会福利院收养。2005年，民政部“明天计划”实施，秦畅幸运地被列入该院第一批手术行列。经过医护人员近两个月的精心治疗和精心护理，她的病很快康复了。2006年3月，她在中国收养中心的协助下被美国一个家庭顺利领养，成为该院送养时年龄最大的孩子，秦畅成了“明天计划”手术后最漂亮的孩子之一。

与秦畅一起被列入第一批手术的还有两个特殊的小病号徐丽和秦徇，他们是患着同样先天性心脏病的弃婴。正是福彩公益金救了他们，2005年10月25日他们也成功的被两个美国家庭收养。

2004年至今，咸阳市争取中省社会福利金450多万元，共为280多名孤残儿童进行手术，使这些先天不足、后天不幸的儿童，经过手术重新与正常儿童一样健康地成长。

资助贫困大学生

放飞人生新理想

秦都区钓台资村权伟涛，2010年以优异成绩考取长安大学，当录取通知书寄到家里时，全家人又喜又悲，喜的是十多年的寒窗苦读有了回报，悲的是几千元的学费让这个年收入仅有1500元左右的家庭十分为难。惊喜的是，权伟涛得到3000元福彩公益金资助。当接过资助金的那一刻，权伟涛激动地说：“是福利彩票帮助了我，圆了我的大学梦，我会一辈子铭记在心，努力学习，用优异的成绩回报社会对我的关爱。”

2004年，咸阳市率先在全省开展用公益金资助家庭贫困的大学生上学难活动，对当年新考取的部分贫困大学生给予一次性无偿资助。受资助的学生都是参加高考并被二本以上院校录取，在校期间品学兼优的城乡低保户和经济特别困难的军烈属、优抚对象家庭学生。9年来，共投入533.1万元，资助1648名家庭贫困大学生，帮助这些最需要关爱的大学新生顺利步入校门，放飞人生新理想。

福利设施建新家

众福献爱绘彩虹

1999年6月1日，市社会福利院儿童康复楼门前的孤儿们个个精神饱满，喜气洋洋。他们在迎接国际儿童节的同时，庆祝“新家”的落成。然而，上个世纪七十年代，市社会福利院刚建成时，孤残儿童没有单独住所，只有和成年的女精神病人混住在一栋两层窑洞式简易楼内。没有隔离室，没有康复器材，没有先进的医疗设备和药材，没有娱乐设备，那些较大的孤儿只能在一间狭小的婴儿室内活动，不敢出去，也不能出去。因为外面是女精神病人，工作人员稍有不慎都会有生命危险，何况年幼的孩童。条件的简陋，生活的艰辛，管理的难度，孤儿的安危，职工的焦虑让福利院举步为艰。

忽如一夜春风来，千树万树桃花开。1998年初春，福彩资助资金向该院伸出援助之手，资助150多万元建起2594平方米的儿童康复中心楼。1999年“六一”节他们喜迁新居，楼外松柏挺拔、樱花盛开，楼内书声琅琅、歌声飞扬，众福献爱绘出一道道美丽的彩虹。

从1995年开始，咸阳市还先后投入2300多万元（含部省专项资金）社会福利金，资助新建福利院复退军人精神病楼、改扩建市县救助管理站等民生项目。同时，福彩公益金给设有老年人、残疾人康复中心，复退军人安置培训中心等的咸阳社会福利大厦投资540万元。

25年来，以救助弱势群体为宗旨的福利彩票，培育了市民的公益理念，倡导了公益文化，弘扬了公益精神，推进了公益事业，激发了各类组织和人士参与社会公益事业的积极性，营造了全社会都来关心、支持公益事业的社会氛围，提高了市民的社会责任感和社会公德意识，促进了咸阳市社会主义精神文明建设。（G）(2)

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