创新社会治理方式深入推进平安咸阳创建

换挡提速 实现三降三升三为零

——访永寿县副县长、公安局局长李军

本报记者 冯旋

队伍建设是公安工作的根本和保证。去年永寿县新发“八类刑事案件”同比下降26.7%，治安案件同比下降30.1%。

成绩的取得得益于永寿县公安局实施的以“城区控防”、“乡村巡防”、“百校安防”、“千店联防”、“万户守防”为框架的“五防工程”。该县被省委、省政府授予2013年度“人民群众满意的政法单位（标兵）”称号。对弱势群众建立安全帮扶档案，采取“一对一”帮扶，2013年，全县没有发生一起弱势群体受侵害案件，特殊人群重新犯罪率同比下降55.6%。

今年，永寿县公安局工作的总目标是换挡提速，加压紧逼，勇创一流，实现“三降三升三为零”，即刑事发案下降、治安发案下降、交通事故下降；打击处理比率上升、群众满意度上升、目标考核位次上升；涉警问题投诉为零、涉警负面报道为零、涉法问题上访为零。总体工作思路是强化五项措施，深化“五防工程”，提升五项能力，即强化“打、防、管、控、建”五项措施，深化“五防工程”，提升“侦察破案、安全防范、公正执法、群众工作、队伍管理”五项能力。（D）（2）

加大调解力度 提高法律服务能力

——访长武县司法局局长赵智选

本报记者 李丽莎

3月31日，咸阳市召开的市委政法工作会议结束后，记者对长武县司法局局长赵智选进行了采访。他表示，去年以来，该县司法行政工作紧紧围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，强化司法行政队伍建设，充分发挥法律保障、法律宣传和法律服务职能作用。

今年，该局将继续加大人民调解工作力度，做优人民调解，努力构建矛盾纠纷大调解格局，强化矛盾纠纷集中排查调处工作。继续组织开展“深化‘法律六进\’，推进依法治国”法制宣传教育主题活动，大力加强法制宣传教育工作。并进一步规范社区矫正各类档案管理，完善管理、帮教等制度，加强特殊人群管理，深入推进社会管理创新。

同时，该局将加强法律服务工作和基层基础建设，不断提高服务经济社会的能力和基层司法行政工作的水平。深入开展“两学一读”和作风纪律教育整顿活动，做好“联村帮户接地气，惠农务实树新风”活动，不断加强基层基础、法律服务和司法行政队伍建设，为创建平安长武进一步提供稳定和谐的社会环境。（D）（2）

最大限度消除治安盲点

——访旬邑县副县长、公安局局长王树

本报记者 冯旋

3月31日，在市委政法工作会上，旬邑县公安局局长王树接受记者采访。他说，2013年旬邑县公安局在以维护社会稳定为目标，深入贯彻落实全市政法工作和公安工作会议精神，全面完成了各项公安工作任务。单项工作受到公安部表彰，被市公安局评为“全市最佳公安局”，治安大队被省厅评为“全省基层优秀科所队”。

2014年，旬邑县公安局将以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，认真贯彻中省市政法工作会议、公安局长会议精神，坚持党的群众路线，突出三个建设，狠抓六个重点，实现六大提升，全力打造朝气蓬勃、锐意进取的公安队伍。把握规律特点，着力提升驾驭复杂形势的能力，最大限度地消除治安隐患和治安盲点。以“八进村八到户守护平安旬邑”主题活动为载体，深入推进党的群众路线教育实践活动深入开展，不断提升社会管理创新水平。深入开展以“三打击、三整治、三防范”为主要内容的“秦剑行动”，对违法犯罪形成严打高压态势，命案必破，黑恶必除，创建风清气正的良好社会环境。切实加强实有人口管理，落实管理措施，确保实有人口管得住、不失控。严明警规警纪，整治突出问题，刹风整纪，用铁的纪律打造出铁的公安队伍。（D）（2）

建立市镇村三级人民调解网

——访兴平市司法局局长张佐维

本报记者 李丽莎

在3月31日召开的市委政法工作会上，兴平市司法局局长张佐维接受了记者的采访。他颇有感触地说，今年是兴平司法行政工作正规化建设、加快进位赶超的关键年。司法局将以党的十八届三中全会精神为指导，认真开展党的群众路线教育实践活动，全面提升司法行政工作效率和工作水平。

通过创新法制宣传载体，深化“法律六进”及基层文化阵地建设，加强镇、村干部涉农法律知识培训，利用电视台、电台、网站等平台创新开展法制宣传教育活动。不断完善人民调解机制，强化基层基础工作，筹备建立市级人民调解中心，形成市、镇、村三级人民调解网络体系，不断完善“以案定补”工作，进一步强化和推进司法所规范化建设。

与此同时，兴平司法局还将扩大法律服务领域，加强基层法援机构建设。规范特殊人群的管理制度，以建立矫正和安置帮教中心为契机，建立特殊人群帮扶“新航之家”暨雨露工程教育管理中心，为其提供心理咨询、劳动教育等就业培训。从而不断加强正规化建设、基层建设、内部管理强化作风建设力度等方面，推动司法行政工作上台阶，为兴平的经济社会稳定发展奠定更加夯实的基础。（D）（2）

建章立制 推进检察事业发展

——访彬县检察院检察长郭云宏

本报记者 吴红 实习生 何莹

“2014年是开展群众路线教育活动、深化检察改革的重要一年。作为基层检察院，将以活动为契机，不断推进检察工作深入稳步发展。”31日下午召开市委政法工作会议前，彬县检察院检察长郭云宏，在接受记者采访时谈到了今年的检察工作重点。

正确处理好加强党的领导和确保依法独立行使检察权的关系，保证党的路线方针政策在全院得到贯彻落实。检力下沉，完善落实“驻村检察官工作室”、“派驻镇检察室”、“党组成员包镇、检察干警包村”等工作制度，进一步拉近党群干群关系，树立检察干警为民务实清廉形象，让群众看到整肃“四风”的新变化。从严控制“三公”经费，勤俭办事，努力建设学习型机关、节约型机关……

一项项措施将成为彬县检察院近年来的重点工作。“建章立制管好长远，也是全院工作围绕的主题。”郭云宏说。

今年，重点在统一业务系统应用、民行检察监督手段、涉法涉诉信访内部工作机制等工作上完善机制，确保重点业务工作流程和执法环节有法可依、有章可循、有责能追。案管中心要以全面推行统一业务应用系统为抓手，全员、全面、全程使用，确保执法办案的每一个环节按照系统程序进行，执法办案的数量、质量、效率和效果都在应用中体现。（D）（2）

践行司法为民 提高司法公信力

——访渭城区人民法院院长余明涛

本报记者 张蓉

2013年渭城区法院硕果累累，先后被评为省级文明单位、省级社会管理创新先进单位、省级普法宣传先进单位，法官吴晓娟被评为全国优秀法官。

成绩来之不易，如何在此基础上做好为民服务？带着疑问，记者在市委政法工作会的间隙，采访了该院院长余明涛。

“我们要采取五大措施，提高审判质量效率、确保司法公正为中心，切实践行司法为民，加强公正司法，提高司法公信力，让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。”余明涛说。

今年，渭城区法院将围绕执法办案第一要务，全面提升审判工作的质量与效率。建立健全“点、线、面”多角度、全方位的案件质量控制、评估体系，实现审判工作的高质量、高效率、好效果。围绕司法公信建设，坚持司法为民，拓展深化完善便民利民惠民举措。继续开展好审判工作“五进”和征询旁听庭审公民意见活动，开展好法官联络工作室工作，开展好节假日预约办案、网上立案办案等便民举措，管理好、运用好诉讼服务中心、立案信访大厅，努力为群众参与各项诉讼活动提供热情、合法、高效的服务。建设审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台，重视运用网络、微博、微信等现代信息技术和方式，扩大司法公开的影响力。（D）（2）

提升服务水平 打造为民服务新平台

——访秦都区法院院长赵贤平

本报记者 张蓉

“让人民群众从法院审理的每起案件、处理的每件纠纷、接待的每次来访、化解的每个矛盾中，都切实感受到司法的公正、便捷、高效、关怀。”在3月31日的市委政法工作会议间隙，记者采访了秦都区法院院长赵贤平，他如是说。

2014年，秦都区法院将建立健全审判质效分析制度、发回重审及改判案件分析研判制度、常规案件类型化处理制度、典型案件通报制度、审判经验交流制度、庭审观摩评议制度以及裁判文书评查和抽查制度，进一步提高审判质量。实行案件繁简分流，依法适用督促程序、简易程序和小额诉讼程序，在保证案件质量的前提下，努力缩短诉讼周期，进一步提高审判执行效率。积极开展“庭审直播”，全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设。

管理好、运用好诉讼服务中心、立案大厅以及涉诉信访接待窗口，严格执行统一的工作流程、司法礼仪和服务规范。继续深入推进“一村（社区）一法官”、审判“五进”等工作。与此同时，该院还将继续深化对法官干警的社会主义法治理念与司法核心价值观教育。以审判权运行为核心，强化司法巡查、审务督察以及在审判执行部门设立廉政监察员等内部监督措施。（D）（2）

细化措施打造人民满意的司法形象

——访泾阳县司法局局长李九洲

本报记者 李丽莎

去年以来，泾阳县司法局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕维护社会和谐稳定，扎实开展各项工作，为全力促进和谐泾阳建设作出积极贡献。31日，在咸阳市召开的市委政法工作会议上，泾阳县司法局局长李九洲接受了记者的采访。

他表示，今年泾阳县司法局将在去年工作的基础上继续加大人民调解的工作力度，深入推进诉前调解工作，积极预防和化解社会矛盾纠纷。并不断加强特殊人群管理，进一步健全社区矫正工作机制，充分发挥社区矫正工作机构的作用，建立社区矫正人员管理教育帮扶中心。完善帮教安置网络，对刑释解教人员的接收、帮教、管控、安置等各个工作环节实行动态管理，推进过渡性安置基地建设，积极帮助他们解决实际困难和问题。在努力做到以上各项工作的同时，该局还将继续开展“法律六进”主题宣传活动以及“法治县”的创建活动，大力推进“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”、“执法示范窗口单位”、“法治校园”、“诚信守法企业”的创建工作，有针对性地抓好重点对象的普法教育工作，从而不断拓展该县的法律服务工作，全力打造让人民满意的司法形象。（D）（2）

加强自身监督 让检察权在阳光下运行

——访武功县检察院检察长杜虎

本报记者 吴红 实习生 何莹

在31日召开的市委政法工作会上，记者采访了武功县检察院检察长杜虎。

回顾过去一年的工作，杜虎表示，2013年检察机关充分发挥打击、预防、监督、教育、保护的职能作用，着力维护社会主义市场经济秩序、保障政府投资安全、促进改善民生政策的落实、加强对生态环境的司法保护，不断为全县稳增长、调结构、惠民生、促和谐提供有力的司法保障。

今年，全院以党的群众路线教育实践活动为契机，落实党的十八大、十八届三中全会精神，把强化自身监督放在强化法律监督同等重要的地位。深入查摆“四风”方面存在的问题，认真制订并严格落实整改措施，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。以执法办案信息化促进执法规范化、管理科学化，深入推进案件统一管理工作。接受人大监督、政协民主监督机制，主动向人大及其常委会报告工作，加强与代表、委员的经常性联系，认真听取对检察工作的建议、批评和意见，逐步形成检务公开规范化、制度化的长效机制，让检察权在阳光下运行。（D）（2）

履行法律监督职责 推动检察工作发展

——访旬邑县检察院检察长马云鹏

本报记者 吴红 实习生 何莹

检察机关作为国家的法律监督机关担负着维护国家法律统一、社会公平正义的重要职责。31日下午，在召开的市委政法工作会上，就如何做好新形势下的检察工作，记者采访了旬邑县检察院检察长马云鹏。

马云鹏表示，去年以来，县检察院认真履行批捕、起诉等职责，始终保持了对严重刑事犯罪的高压态势。全面贯彻宽严相济刑事司法政策，坚持区别对待，依法慎捕慎诉。并在立案、侦查、批捕、起诉等执法环节，全面落实涉检信访风险评估预警和矛盾纠纷排查化解机制，做到“一案一评估”，各项检察工作持续健康发展。今年，该院仍以维护社会公平正义、让人民满意为出发点和落脚点，全面加强和改进检察工作，维护人民群众切身利益。

与此同时，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，接受各方监督，加大查办和预防职务犯罪工作力度，特别是要加大对新型城镇化建设、民生事业、环保、安全生产和食品安全领域职务犯罪查处力度。进一步强化法律监督、维护公平正义、推动科学发展、促进社会和谐，努力开创检察工作新局面，为县域经济社会持续健康深入发展提供更有力的司法保障。（D）（2）

争做雷锋式民警 打造雷锋式团队

——访三原县副县长、公安局局长赫虎

本报记者 冯旋

2013年，在市、县两级的坚强领导下，三原县公安局切实贯彻党的十八大精神，以“人民群众满意、党委政府满意、社会和谐稳定”为目标，发扬“热爱三原、守护梦想、情系公安事业、建设平安三原”的三原公安精神，打造雷锋式团队，建设“忠诚、为民、公正、廉洁”的公安队伍。

坚持以“进百家、入千户、访万民”平安建设活动为主要形式，强化打防管控服务民生各项措施，全面深化平安建设。荣获全省“打盗抢、保民安”专项行动先进单位、打击危害食品安全犯罪先进单位等多项荣誉。荣获全国平安建设先进县、全省平安建设示范县、全省平安建设先进县等荣誉称号。

2014年，三原县公安局以“人民群众满意，党委政府满意，社会和谐稳定”为目标，发扬“热爱三原、守护梦想、情系公安事业、建设平安三原”的三原公安精神，扎实开展“争做雷锋式民警、打造雷锋式团队”活动，全力抓好维护稳定、严打整治、社会治理、服务发展、规范队伍五项工作，全力推动公安工作再上新台阶，努力为建设“富裕三原、和谐三原、美丽三原”创造平安稳定的社会治安环境。(D)(2)

严把“四关”筑牢公正廉洁司法防线

——访乾县法院院长任建章

本报记者 张蓉

一年之计在于春，一年的重点谋划也就此展开。

3月31日，市委政法工作会召开，记者采访到乾县法院院长任建章。“严把案件质效关、队伍素质关、物质保障关和服务质量关这四个关口，就能筑牢公正廉洁司法防线。”任建章的话掷地有声。

今年，乾县法院以立案大厅为平台，推进法律咨询、案件信息查询、权利义务告知、立案、信访、司法救助、判后答疑等一站式服务。领导班子带头开展审判工作“五进”、“一村一法官”、“三官一律”和“千帮千”等司法便民服务活动，鼓励法官有针对性地宣传讲解法律政策，耐心有效地化解矛盾纠纷、解决涉诉问题，走村入户调查了解民情、诚心实意地帮助群众解决生产生活难题。坚持推进量刑规范化工作，继续探索新的调解方式，切实提高调解结案率、自动履行率和服判息诉率。坚持立案庭疏导与领导值周接访相结合，多元化解涉诉信访问题，减轻当事人诉累。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，对照“四风”问题，严格肃正队伍。抓好基层法庭的筹建和物质配备，力争审判力量向镇村下移，实现矛盾纠纷化解关口前置，案件快速有效办理。（D）（2）

新闻推荐

三原 集中学习不走过场

本报讯（黄建华）4月9日至10日，三原县教育局党委组织党员干部进行了2天集中学习培训，局党委班子全体成员、直属支部全体党员干部80余人参加了学习。为了确保集中学习的效果，局党委精心制订了学习方案，出...

三原新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播三原县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。