永寿：高质量完成村（社区）“两委”换届

本报讯（吴志强）村（社区）“两委”换届工作启动后，永寿县始终坚持党的全面领导，聚焦责任落实、聚焦人选配备、聚焦制度机制，精心组织，认真实施，截至目前，157个行政村和7个城市社区高质量完成“两委”换届工作，100%实现“一肩挑”。新一届农村、社区“两委”班子平均年龄43.5岁，比上届下降了1.9岁；大专以上学历占比16.8%，较上届提升了9.8%，圆满完成了“一降一升”目标。

“三个到位”压实责任聚合力。围绕“换届年”，下好先手棋，着眼于政治站位、思想认识和责任落实，提前谋划布局，形成强大合力。组织领导到位。坚持把换届工作作为县委工作重中之重，及时成立领导机构，县委书记亲自挂帅，靠前指挥，直接抓工作部署、抓督导指导。镇（街道）同步成立换届工作领导小组及工作机构，党（工）委书记为第一责任人。实行“周汇报”制，县换届工作领导小组召开推进会、协调会6次。周密部署到位。及时召开动员部署会，制定下发村（社区）“两委”换届工作《实施方案》，配套印发村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举《操作规程》“口袋书”，细化工作流程，卡紧时间节点，确保换届工作有条不紊、环环相扣。业务培训到位。实行“分级分类培训”，县委组织部、县民政局专门举办换届工作业务培训会，培训镇（街道）业务骨干150余人；镇（街道）对村（社区）党支部书记、文书等骨干全覆盖培训1100人次；各村普遍采用村广播、LED屏、条幅等对党员群众进行了换届政策宣传、普法教育和纪律教育。

“三个拔尖”拓宽视野纳贤才。紧盯“高线选人”要求，突出“双好双强”标准，广视角物色，过筛式挑选，择优选配干部。拓宽选人视野，让优秀人选冒尖。坚持“下深水”选人，在尊重党员群众意愿前提下，注重从后备力量中“推”，从现任优秀村干部中“留”，从致富带头人和优秀退伍军人中“选”，从外出务工经商能人和高校毕业生中“请”，不断提升选人质量，打造政治强、敢担当、能带富、善治理、口碑好的带头人队伍。严把选人条件，让合适人才冒尖。围绕“一降一升”目标和“双好双强”标准，坚持高线选人和底线把关，制定“合格清单”“优选清单”“负面清单”，严把提名人选年龄关、学历关，通过村级初审、镇街道严审、县级部门联审，对所有提名人选逐一“过筛子”，坚决防止“带病提拔”。严格政治标准，让过硬人选冒尖。坚持党对换届工作的领导，把政治标准放在首位，将实现“一肩挑”写入选举办法，在人选提名、推荐考察、组织审查等环节，广泛听取党员群众意见，实现组织意图与群众期盼高度契合，村（居）委会中党员295人，占比45%，真正把讲政治、有本领、敢担当的优秀人才选进村（社区）班子。

“四项机制”督导关爱鼓干劲。建立“过程监督”机制，成立了4个督导组，针对换届中易于出错环节和步骤，定期开展督导检查；同时结合换届工作进度，成立了由组织部部长牵头的换届督查“小分队”，不定期、全方位督导检查，形成了“明查”“暗访”双管齐下的督导体系。建立“关怀关爱”机制，举办离任干部荣退离任仪式，肯定离任干部工作成绩，引导离任干部正确对待个人进退留转。同步做好离任村“两委”正职卸任补助申报。建立“导师帮带”机制，推行新任村（社区）党支部书记“2+1”导师帮带，结合新任干部实际，分类选派镇（街道、社区）2名经验丰富的导师联系帮带，以老带新、以强带弱，帮助新任干部尽快转换角色。建立“岗前培训”机制，推行新任干部岗前集体谈话，通过重温入党誓词、就职宣誓、任期承诺、业务培训等，教育引导新任干部履职尽责。（B）（13）

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