广德讯为进一步规范公共权力的运行,近年来,广德县对政府性投资项目管理采取“123”模式,全力提高政府投资效益。
一是修订完善一批管理办法。该县连续出台了政府投资建设项目管理暂行办法、政府投资建设项目工程变更监督管理暂行办法、政府投资建设项目跟踪审计实施办法,明确政府性投资项目资金使用范围及项目内容、决策管理、执行管理、监督管理等方面的内容。2011年又出台了广德县政府性投资项目监督审计工作方案,进一步明确了政府性投资项目监督审计主体、范围内容、关键环节、工作流程、方式方法、责任追究,切实加强对全县政府性投资项目的监督和管理,规范政府投资行为,提高投资效益。
二是建立健全两大系统。即政务电子监督系统和政府重点投资项目跟踪督查督办电子监督系统。2007年建立了县政务电子监察系统,其中的招投标平台包含了工程建设、土地交易和政府采购等三个监督子系统,充分利用全县公共资源招投标统一平台,实现对县招投标中心建设工程交易、土地交易、政府采购的同步监管,对其行为进行实时监控、预警、纠错和绩效评估。2010年建立了县重点投资项目跟踪督查督办电子监督系统,运用科技信息手段,加强对全县重点投资项目的监督管理,重点对行政审批效率、工程施工进度、资金拨付、项目规范程度和任务进展情况等环节进行效能监察,进一步规范权力运行,推进数字监察工作。
三是补充完善三阶段配套制度。配合广德县政府投资建设项目管理暂行办法的实施,围绕决策、执行、监督三个阶段,出台相应制度措施,建立相应的配套管理体系,推进政府投资建设项目监管的规范化、信息化和制度化。(纪执广)
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