广德有偿家教不再“一禁了之”

暑期里，各类教育辅导机构异常火爆，有偿家教又成了百姓热议的话题。记者从广德县教育主管部门了解到，今年暑期，他们采取“关后门、开前门”的办法，在有效禁止有偿家教基础上，不断丰富学生暑期活动。

严打后遗症：“门外汉”很吃香

在职教师有偿家教一直被社会各界所诟病，该县教育主管部门一直不遗余力地禁止有偿家教，也取得了明显的成效。但由于社会教育辅导一直处于“监管真空”的现状，“严打”也带来了不容忽视的负面效应。

当前，有偿家教的主要管理者是教育主管部门和学校。根据现象的管理权限，他们能有效管理的是在校教师，却无法对社会上其他群体有效监管。

该县教体局纪检书记宋芬告诉记者：“近年来，我们三令五申严禁有偿家教，教师的有偿家教得到有效控制。但造成许多低素质人员，甚至是根本不具备教师资格的人员，也涌向教育辅导行业从中牟利。”

社会需求：这是不能漠视的能量

有偿家教产生的原因是多方面的，但是家长“望子成龙”的高期盼是主要原因之一。很多家长为了让孩子在中高考中能够考进理想的学校，需要老师在课外能够给孩子补课，以便孩子提高成绩。

“遏制有偿家教的歪风邪气，不能简单颁发禁令了事，还得从形成原因上找对策。家长期望孩子学习优异和全面发展是对教育的刚性需求，正是这个刚性需求推动社会教育辅导行业经久不衰，教育主管部门不能漠视这种社会需求和内在原因。”采访中，宋芬如是说。

大量社会办班行为，也给教育主管部门带来管理难题。据了解，无证教育辅导机构中，经常出现交了学费却不能保证课时数量或教师素质等问题，由于这些“黑补习班”都不开具正规发票，一旦发生纠纷，教育主管部门很难介入受理投诉。

疏堵并举：探索有效的解决方法

为有效解决这些问题，该县教育主管部门启动了“拓展教育课堂”工程。记者从实施方案中看到，拓展课堂课程建设及教学活动，既体现素质教育的要求，又着力发挥名特优教师在科学教学上的优势，重在帮助学生梳理学科知识结构和知识点，掌握学习方法，提高教学质量。

据了解，“拓展课堂”按照“政府规划引导、企业建设运行、按需购买服务”机制运行。简单地说就是，教育主管部门把握拓展课堂的目标、方向、课程内容，组织名师团队；社会组织建设“拓展课堂”的软硬件和学校专用平台，并负责拓展课堂的日常运作和服务；家长根据自身需要，选择合理的课程内容。据宋芬介绍，“拓展课堂”按照公益为主、适度收费、学生和家长自愿的市场化模式运作，课程内容十分丰富，包括绘画、书法、棋类、经典诵读、趣味数学、作文指导等十余种，满足不同学生和家长的需求。

“一方面疏导，一方面严堵，首先给家长提供可供选择的低收费、高质量的教育服务，这是一项地道的惠民工程；同时，将继续加大有偿家教和违规办班的处置力度，真正让学生享受科学、优质的教育。”宋芬最后说。

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