当好价格战线上的“合格兵”

王翰

冬日的清晨，不到8点，张清华便早早地赶到办公室，开始打扫清洁并做好办公准备。对于曾从军3年的他来说，准时是他的生活习惯。随后，他打开计算机，开始查阅上级文件与通知，并记录下来，随后一一处理。

记者了解到，张清华,现任县物价局业务科兼行政服务科科长,1993年参加工作，最初的检查所、之后的价格监测中心、现在的业务科，一直从事价格管理工作18年，这18年中多次获得优秀党员、公务员称号，2013年还被评为省价格成本工作优秀个人。不仅如此，他所带领的团队，也曾被国家和省授予规范化文明物价检查所、全省价格监测先进集体等荣誉称号。

善于学习，做价格工作的实践者

“价格违法案件上，张科对违法事实的认定、证据链的完善、调查询问方式有着独到的理解。这点我们都很佩服他。"和他一起工作的公务员小王告诉记者。据他介绍，2002年张清华还在担任检查所副所长时，正逢两项全国范围的专项检查开始，他带领一名新手在不到一个月的时间内对近20个被查单位的收费执行情况进行了检查，所办案件件件成铁案，其办案速度与质量得到了领导的高度认可。

为了摸清全县收费单位的依据，张清华查阅了大量的资料，整理出了广德县收费和价格资料库，按照行业、年度、级别对全县所有收费和政府管理的商品价格的资料进行了管理，涉及行政事业性、经营服务性等10类，为广德县价格管理建立了一套详实的数据库。长期的价格管理一线工作也培养了张清华热爱本职勤于思考的习惯。工作之余，他对目前价格管理现状进行了认真的分析，撰写了《药价高，高哪儿》、《广德县教育收费现状》、《乱收费发生的根源及分析》等调研报告和价格工作宣传及通讯稿件100余篇，被国家、省、市各级报刊登载。

十多年来，张清华始终保持过去的习惯，每天总是很早就到了办公室，了解最新的价格政策，其熟练的业务功底与他长期的积累与学习是分不开的，也正如他自己所说，“工作是不断的积累经验，想让工作得到进一步提升，必须要学习。"张清华告诉记者。

忠于本职，做价格工作的耕耘者

进入物价局工作不久，正赶上一项全国专项检查。一点工作经验都没有的他，对这次涉及27个单位的检查资料进行了认真的分析，同时对原检查所保留的1992年以来的各种资料进行整理、归档，在较短时间内丰富了自己的业务知识。在其他同事的帮助下，他完成了那次专项检查27个被查单位的调查报告。“那时候刚退伍，还是因部队的影响，当时就一个信念，要把工作做好，不要让自己以后回想时后悔。"张清华说。

2008年，他被抽调行政服务中心三个月，对进驻中心的近30个窗口的收费项目、标准进行了认真细致的审核，这项工作要求严格，政策性强，他对各单位上报的材料进行了细致的梳理，查阅了上千份资料，对误报、错报数据进行了修正，还及时对部分单位漏报情况进行了反馈，保证了各窗口行政审批工作的顺利开展。

2009年参与制定了涉企收费过程中的细则，设计出了广德县的“红绿卡"模式，全程参与并落实了涉企收费“红绿卡"制度。自2009年5月份开始，他被抽调县涉企收费项目清理工作领导小组，对全县范围内涉企收费单位的收费项目、标准进行了清理。制定发布了广德县涉企收费目录，其中涉企行政事业收费70项，涉企经营性收费18项，保证了广德县涉企收费的透明度……

在日常的接待工作中，无论是价格执法检查岗位还是价格管理岗位，张清华都能秉公办理，做到公平、公正、公开。由他经手主办的价格违法案件上百件，无一起人情案的现象。“价格行政执法过程中，肯定会遇到熟人、朋友，我不敢说铁面无私，但是只要对得起自己的本职，对得起良心，我就满足了。"张清华说。2001年，他主办查处基层某部门乱收费案件，被查单位负责人正好是他同学，在友情和原则面前，他选择了后者，他没有公开和被查单位负责人的关系，没有顾及同学的情面，及时对该单位的违规行为进行了处罚。

踏踏实实，做价格工作的思考者

自今年开始，国家对一系列与老百姓息息相关的价费项目都进行了放开，涉及液化气、驾校培训、车辆检测等。为了保证放开项目的市场稳定，年初以来，张清华便充分利用各种契机向上级反映广德县市场的特殊性，积极争取政策，保证平稳过渡，同时，主动约谈涉及民生的重要收费主体，宣传政策，积极思考放开价费项目的有效管理方式。

自2014年以来亲自参与编制了广德县涉企收费清单，该同志负责起草拟定了初稿，经讨论、研究、审议，制定了《广德县涉企收费清单》，清单明确全县所有部门行业涉企收费的项目和标准，有效杜绝了涉企乱收费行为。与此同时，张清华又全力推进县级公立医院医疗收费改革，他多次深入各公立医院，督促落实改革工作，详实了解各医疗项目成本和费用，测算出了相关收费项目的数据，按照总量控制，结构调整的原则，及时拿出了改革的具体方案，出台了广德县理顺公立医院医疗服务和药品价格的相关规定。

2014年以来，根据广德县价格工作的实际，张清华同志自我加压，翻阅大量资料整理出台了《全县物业企业收费管理清单》、《全县各部门行业收费明细》，从事价格管理工作十几年来，张清华始终如一，热爱本职，充分发挥价格管理职能，服务群众、服务企业，努力在本职岗位上为县域经济发展尽心尽职。“保护群众的利益，是我们物价部门应该做的事情，和当兵一样，那时候保护的是祖国山河，现在保护的是群众利益，我会尽最大努力做好我的一切工作。"在采访时，张清华这样说道。

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