关于促进企业提高自主创新能力的建议

□ 开发区政协工委、黄文勤

近些年，随着广德县经济社会的不断发展，企业数量不断增加，仅县开发区企业已达到250家。推动企业技术进步和自主创新，不断提高企业核心竞争力，对于广德县从根本上实现经济增长方式转变，走新型工业化发展道路，提高广德县综合竞争力，具有十分重要的现实和长远意义。

一、阻碍企业提高自主创新能力的制约因素

1、专业技术和管理人才缺乏。企业缺乏专业技术人员和技术工人，自主创新技术力量薄弱，消化吸收新技术、新工艺难。在一些行业和企业，不仅人才的专业、年龄结构不够平衡，而且人才外流现象也比较严重，这些无疑会影响企业的自主创新能力。

2、科技创新投入不足。企业平均科技经费投入低于发达地区企业，技术上以模仿创新为主，自主创新仍处于较小的范围和规模，资金投入主要以自有资金为主。

3、对自主知识产权的研究开发重视还不够。大量企业未设置专门的技术研发部门，缺乏更新换代的主导技术产品和创新发展战略。企业发明专利大部分仅限于外观设计和实用新型，自主创新发明专利、原创技术较少，自主开发能力较弱。

二、进企业自主创新能力提高的建议

1、加强政策扶持力度。转变经济增长方式，加大结构调整力度，制定出台激励企业自主创新政策，包括：融资政策，税收政策，新产品、新技术推广政策等。同时，采取切实有效的措施，营造有利于企业自主创新的环境，形成以创新求发展的氛围。

2、鼓励产、学、研联合。整合全县科技资源，鼓励和支持企业与院校、科研所建立长期合作关系，共建研发机构、联合或委托开发、技术或成果转移、专业技术人才培养等多种形式的合作机制，探索有效的合作途经。鼓励、支持技术中介机构针对节约资源、降低能耗、减少污染、提高工艺水平等产业共性技术问题，加强技术转移与扩散。

3、注重高素质人才的培养和引进。建立有利于企业吸引人才、培养人才的机制。要把解决人才问题作为提升企业技术创新能力的战略问题来抓，设立技术创新人才基金，建立技术人才项目库，实行企业关键技术开发项目人才招标制度，切实解决企业人才供应不足的问题。不断完善人才引进、培养、使用的有效机制，制定和实施对各类人才具有强大吸引力的政策，用良好的机制、政策、环境吸引人才，集聚人才，为科技创新和经济发展奠定坚实的人才基础。

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