烈日下上路坚守你的平安我的心愿

□ 童祖明 张华梦

编者按：当你还在夏日清晨的酣梦中，有一支队伍已早早上路开展他们的工作；当你在空调房里躲避高温侵袭的时候，有一支队伍正身处烈日高温下，维护道路客运经营者和旅客的合法权益，保障人民群众安全便捷出行。这支队伍就是广德县交通运输综合执法大队，他们为维护公平、合理、竞争、有序的运输市场秩序始终奔走在一线，付出了辛勤的汗水。

工作三个“不固定"，付出比普通工作人员多

交通运输综合执法工作的特殊性决定了执法队员三个“不固定"，即工作时间不固定、工作地点不固定、吃饭时间不固定。执法队员们的工作采取“错时制"，根据工作需要，队员们上路执法的时间除了八小时工作制时间外，还可能会安排在凌晨、中午，甚至安排在深夜，以及在周末、节假日。全县客货运车辆和私家车点多面广，队员们放弃了与家人团聚的机会，紧锣密鼓的工作使他们疏于对家庭的照顾，尤其是一些年轻队员，有的刚新婚不久，有的孩子尚在襁褓之中，他们更多是需要家人的理解和支持。吃不好、睡不好是他们日常生活，责任大、压力大是他们的工作状况。长期吃饭时间无规律，导致很多队员患上了胃病。炎炎夏日里，路面温度40度以上，穿着制服浑身湿透的执法队员们依然坚守在烈日暴晒下的工作岗位上……

保持三个“心"，受了委屈心里却踏实

交通运输综合执法队员身处执法一线，与普通群众打交道，时刻处在风口浪尖上，工作中稍处理不当就会导至矛盾冲突甚至群体性事件，作为一名行政执法人员必须具备责任心、细心和耐心。案件的处理必须公平、公正、公开，执法行为、程序必须规范，案卷必须完整，不容许出现一点差错，这就需要办案人员不仅要认真负责，还要有十二分的细心。

法不容情，法也有柔情。涉嫌非法营运车主王某，因暴力抗法，咬伤执法队员被行政拘留五日，出了拘留所又找到执法大队声称家里的钥匙丢失，进不了家门。大队立即安排队员帮其寻找，在没找到的情况下，大队负责人当即自掏腰包给了他开锁换锁的钱。涉嫌非法营运的张某某，声称家中经济十分困难，没有任何经济来源，家中还有一位长年卧病在床的老母亲，需要高额的治病和护理费用，不得已才干起了非法营运，并得到了其所在村委会书面证明。考虑其为初犯，反映情况属实，经会议研究后，执法大队决定对其按下限对其处罚。张某某接受了处罚并表示将外出打工挣钱，不再从事非法营运。执法队员小罗说：“法律是硬性规定，条款可能冷冰，但作为执法人员，也要人性化执法。处罚不是终极目标，执法过程中我们更多地需要向执法对象宣传法律法规，进行说服教育，使其认识到其违法行为的危害性，并积极中止和纠正违法行为，这就达到目的了。"

“非法营运车辆是没有安全保障的，驾驶员没有营运资质，车辆没有定期安全检测，安全状况差，一旦发生事故，大多车主赔偿能力有限，理赔困难……"一些群众因贪图便宜、便捷而乘坐非法营运车辆，执法队员们每查处一起非法营运车辆，执法队员们都要对乘客进行宣传，向他们发放宣传资料，说服他们拒乘、远离非法营运车辆。一名姓陈的执法队员表示，现在很多乘坐非法营运车辆的乘客对我们的宣传教育持不以为然的态度，甚至对执法队员的工作不理解、不支持、不配合，情势令人担忧。陈姓执法队员说：“有时我们受到执法对象的无理谩骂、侮辱甚至殴打，想想确实很委屈，但看到违法行为纠正了，安全隐患消除了，我们心里就踏实了，受了点委屈不算什么。"

面临三个“危险"，路面执法也属高危行业

“冲卡、暴力抗法、恶意报复"是队员们在执法实践中时时面临的三个考验，时时危及执法人员的人身安全和其他行人和车辆的安全。在一次路面执法过程中，一名杜姓执法队员被涉嫌违法车辆拖行，并用扳手等随车工具击打该队员，导致其坠车殉职。在路面执法时，队员们时刻绷紧安全弦，除了要确保执法车辆和执法人员的自身安全外，还要确保管理对象的人车安全和过往通行的人车安全。夜间能见度较差，查车特别危险，执法队员在查车时要采取必要的警示措施，保证道路畅通和其他车辆的通行安全，严防发生车辆追尾、刮擦等事故。

安全是一切工作的基础。大队安全工作实现常态化、制度化，采取三项措施，打牢安全基础。一是落实领导带队和安全叮嘱制度，每次上路查车由大队领导亲自带队，开展路查前，对队员进行安全叮嘱；二是落实安全教育培训制度，不断增强执法队员的安全意识，规范他们的执法行为，提升他们临场应变能力；三是落实“以老带新"工作制度，即老执法队员对新队员进行传、帮、带，不断积累新队员的工作经验，提升他们的执法能力和素质。

他们一直在路上。交通运输综合执法队员们正用实际行动践行着“人便于行，货畅其流，服务群众，奉献社会"的交通运输行业核心价值观。

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