小水利浇出“幸福花”

“八小’工程虽小，但事不小，它是民生水利的具体实践和生动体现。就像这个小（二）型水库，在今年6月份暴雨期间发挥了防洪功能，在前期的酷暑阶段又发挥了抗旱作用。"白洋塘水库位于桃州镇白洋村，今年4月份完工。总库容10.26万立方米，设计灌溉面积600亩，下游影响人口4000人、耕地1000亩。日前，记者在白洋村采访时，县水务局工作人员介绍，该水库虽“小"，却充分发挥了防洪灌溉功能，方便了附近群众生产生活。

白洋塘水库是广德县推进‘八小水利’工程，造福于民的一个典型代表。记者在县水务局了解到，今年广德县按照“主体申报、审核立项，落实责任、先干后补，考核验收、兑现奖惩"的办法，大力推进小型水利工程改造提升，其中以小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系等8类小型水利工程为重点。2016年广德县计划小型水库除险加固8座、小型泵站更新改造335千瓦、小型水闸加固新建1座、塘坝扩挖1601座、河沟整治410条，末级渠系改造6万亩。

为确保2016年度“八小水利"工程的顺利完成，广德县于年初就超前谋划，提前核查，对条件成熟的工程提前组织实施。实施过程中，结合工程类型和技术含量不同等特点，积极探索适应广德县小型水利工程建设管理方式，如对技术要求不高、村民能够自行建设的鼓励村民自建，以奖代补，形成“自建、自管、自用"的建管机制。逐步完善项目建设管理公开公示制度，以小型农田水利改造提升工程为试点，在工程现场进行公示，明确建设内容、受益人数、投资计划、管护责任人、项目建设责任人，群众义务监督员等，安装“八小水利、民生工程"标示，增强透明度，提高群众知晓率，主动接受社会监督；村级小型水利建设项目申报引入竞争机制，推行“民主决策审查"制；施工企业选择推行公开招标和竞价制。

要想民生水利真正造福于民，就必须在顺利推进工程建设的同时狠抓工程质量。记者采访中了解到，项目实施中，广德县创新建设管理办法，实行“3+1"工作方法，按时间节点全力加快项目建设进度。根据“质量第一、效益至上"的原则，县水务局、乡镇明确责任人对工程设计、施工质量等各个环节实行跟踪服务和监管、严格把关，并发动群众力量，聘请义务监督员，在工程实施前、中和验收时全程参与，加强监督。此外，还邀请人大代表、政协委员对水利改造进行监督，形成全社会共同参与、支持、监督水利工程建设的良好局面。

据了解，截至目前，全县小水库除险加固完工4座，更新改造小型泵站已完工275千瓦，加固新建小型水闸已完成，塘坝扩挖已完工1150处，整治河沟已完工317条，改造灌区末级渠系已完成5.1万亩。预计年前全部完成年度目标任务。

（吴靖 王静）

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