建设历史文化街区，打造广德城市名片

□  陈希敏   陈炜

广德县城至今还保留有古城的格局，城墙、水系等古城的空间肌理还在，国保单位宋代天寿寺塔、省保单位宋代鼓角楼城台、县保单位凤凰墩、数百年的银杏古树，还有白虎沟、迎春桥、古水井等等。利用好这些资源，打造一个以天寿寺塔为核心的历史文化街区意义重大。一方面，可以丰富广德县的旅游文化内涵，让游客在一个轻松惬意的环境中休闲购物，体会一下承载着广德千年历史痕迹的街巷，购买富有地方特色的旅游文化商品；另一方面，可以改善城区的居住环境，提升文明城市的品位和形象。

找准历史文化街区的定位

历史文化街区建设立意要高，要有地方特色，突出“文"“古"“雅"“绿"四个特点。“文"就是突出广德县的地域文化，要有祠山文化、太极文化、徽文化、移民文化的内容；通过建筑、商铺、商品等不同的形式表现，差异化建设。“古"就是依托原有的古元素，展现古风古貌，如天寿寺塔、鼓角楼城台、凤凰墩等，古朴的特色要充分体现，街区内的建筑应以徽派为主，与广德县晚清民国时期城区的建筑风貌保持一致。“雅"就是风格典雅、陈设精致，给人以高雅的精神熏陶；酒店、商铺、公厕等建筑整体布局、色调、陈设，都要体现一个“雅"字。“绿"就是环境保护，在历史文化街区的建造中，要在保护街区风貌特征的前提下，适当增加绿化面积，营造适宜街区风貌特点的绿地景观。同时，历史文化街区要采取以人为本的建设理念、服务大众的商业模式，这样才有生命力。街区的建造要树立精品意识，高质量、高水平地开发建设，将历史文化街区打造成广德的城市名片。

高标准规划历史文化街区

历史文化街区的建设务必要遵循规划先行的原则。规划标准的高低，是建设成功与否的关键。规划必须在充分调研的基础上，对历史文化街区的建筑风格、道路交通、市政工程、空间景观、功能布局等进行科学规划。同时，可以考虑规划老城东门部分古城墙，打破原有的街巷格局，设多条街道。在历史文化街区内设立特色博物馆、名人故居、非遗传承区、特色餐饮服务区、酒吧服务区、旅游商品区、民居旅馆区等，这样在历史文化街区内，就有了活态的文化遗产，为居民、游客休闲、购物提供好的去所。同时也改善了居民的生活环境，传承了地方传统文化，实现了旅游观光、产品销售和文化输出的多重目的。历史文化街区的规划要广泛征求城市居民和社会人士的意见，充分体现以人为本的城市理念。

划定历史文化街区的范围

在查阅史志和调研走访的基础上，认真研究清代桃州古城布局，摸清老城区内现在的建筑、道路、水系等要素。同时，结合古城改造提升规划和文化发展规划，合理划定历史文化街区范围。建议将天寿寺塔、鼓角楼城台、凤凰墩三点连接，形成“7"字型历史文化街区。

科学保护历史文物

历史文物是历史文化街区的依托。国保单位天寿寺塔在历史文化街区中占有举足轻重的地位。由于长期以来没能得到有效保护，特别是1984年的修缮缺乏科学依据，对风貌造成了较大破坏，需要在2016年的修缮工作中予以纠正。

建议在深入调研的基础上，结合天寿寺塔的周边环境情况，对天寿寺塔附属建筑的建设布局、建筑风貌有一个长远的考虑，避免重复建设。同时着力打造天寿寺塔周边街区的风貌，街区内的道路、街巷、院墙、小桥、溪流、古树等都要与天寿寺塔风貌相吻合，符合历史文化街区的风貌特征。对周边建筑不必全部拆除，对保存较好的建筑可以进行“穿衣戴帽"。

实施市场化运作模式

建造历史文化街区既有文物保护任务，又要改善人居环境，适应现代生活需求，保证街区的可持续发展。鉴于历史文化街区开发建设资金数额巨大，建议采取市场运作方式，实行“政府主导、市场运作、分步实施"的开发模式。政府要充分考虑各方利益诉求，重点做好街区规划、文物保护、基础设施等方面的工作。同时，做好统筹协调和管理监督等服务。对一些具体项目的策划要突出文化特色，通过品牌创意和市场运作，吸引社会资本联合开发。

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