建设桃州中学门前停车场

□ 江春秀

一、项目建设的必要性

桃州中学位于县城横山北路中段（横山北路与和平路交汇处），拥有师生2200人，来自全县各乡镇。该校所处路段拥有机关、学校、幼儿园、火车站等数家单位，实为交通要道，车流量大。由于没有一处可供停车的场地，每逢学生上学、放学时段，来校接送孩子的私家车、摩托车、电瓶车等车辆高度密集，车主停车时被迫占用车道，到处停放，将双向四车道的横山北路中段挤占成“单车道"。乱停乱放的“车队"往往长达千米，附近道路车满为患，形成交通堵塞。同时，过往的公交车、出租车、各式货车尤其是大型货车来往频繁，更加剧了道路的拥堵。进出校门的学生、流动的车辆只得在车流中穿行，稍有不慎就会发生交通事故。如遇雨雪等恶劣天气，这种状况更加严峻。该校门前己经发生多起车辆刮擦、车主之间纠纷，甚至是学生意外受伤等事件，存在极其严重的交通安全和师生生命安全隐患。

针对这种情况，广德县交警部门虽然增加了警力指挥，桃州中学也安排了值日教师在校门口协助车辆和学生疏散，但是都不能根本性解决问题，更不能杜绝安全隐患。对此，师生、学生家长以及过往行人纷纷提出了强烈的不满和深深的担忧。这一问题已成为社会各界普遍关注的焦点问题。

二、项目建设的可行性

（一）县域经济的发展，提供了财力保证。依据《广德县2015年政府工作报告》，预计广德县2015年实现生产总值171.5亿元，同比增长9%；财政收入29.4亿元，增长13.1%（其中地方财政收入18.8亿元，增长14%）；完成固定资产投资175.7亿元，增长17%；农村居民人均可支配收入13000元。工业经济稳步提升，且持续稳定增长，经济社会继续迅猛发展。展望“十三五"，广德县将迎来第二次转型，随着中国经济社会发展逐渐步入新常态。

（二）新建停车场有可供选择之地。桃州中学校门前，横山北路中段以西与横山水库东坝埂以东之间，现有一块闲置的荒地。该块宗地权属桃州镇凤凰社区第二、五、十三村民组，为原有的山丘土方取走后遗留的盐碱荒地，面积约5亩。目前，该荒地除一部分闲置撂荒外，另一部分现由第五村民组的几个村民自行招租给钢材经销商，用做经营钢材进出的中间流转地。建议将这块宗地予以征收，用于新建一个停车场，将根本性地解决桃州中学校门处停车难、车辆严重拥堵的问题，避免安全隐患。

（三）投资估算。征用上述约5亩的荒地，新建停车场的投资规模大致为：1、征地补偿款及青苗费补偿款，大约需投资30万元；2、场地平整，大约需投资15万元；3、地面硬化，大约需投资35万元；4、场地周边围栏、排水、功能区划线等辅助设施建设，大约需投资30万元；5、场地绿化，大约需投资20万元；6、场地管理设施，大约需投资20万元；7、预备费用，大约需投资5万元。综上所述，投资规模总额大约需155万元。

三、项目建设的社会经济效益

1、拟建的横山北路停车场符合国家政策，符合广德县总体规划，是改善人民群众人居环境的民心工程，为促进和谐社会的发展奠定坚实基础。

2、项目建设对提升桃州镇形象、创建和谐城镇具有巨大的推动作用，为推动地方经济发展、拉动内需起到积极的推动作用。

3、项目建设能够解决广大师生、家长及周边居民的停车难问题，缓解城市交通压力，有效改善上下学、放假等时段横山北路的交通拥堵，同时也是保障学生交通安全的重要举措。

4、有效减轻道路、环境、能源的压力。停车场的建成将整合横山北路内的闲散车辆，解决周边商铺、物流公司等客货车停放问题，改变校园附件道路停车乱、脏、差的面貌，降低能源消耗，减少噪音、气体等环境污染。

项目的实施将改变广德县及桃州镇区域经济环境及精神面貌，推动地方经济发展，提升城镇形象，稳定社会秩序，推动构建和谐社会进程。

四、项目建设后管理模式

新建停车场系公共服务设施，体现社会服务功能。建成后，建议推行社会化管理模式，通过公开招投标程序，委托拥有相应资质的社会中介机构进行日常的管理和维护。

1、场地划为三类停车功能区。按照车辆的类型，将停车场地划分为机动车停车区、摩托电瓶车停车区、自行车停车区等三类停车功能区，满足各类车辆的停放需求，有序更安全。

2、收费与免费相结合。

（1）分时段免收费：桃州中学学生上学、放学高峰期时段，对接送学生的车辆限0.5小时以内免收停车费用；超时停车，按照物价部门规定的标准收取停车费用。分时段免收费，体现了停车场设施的社会公益性，能更好地保证家长的车辆停入停车场，不至于因为收费原因而仍然占道停车，进而实现停车场的最大效益化。

（2）常态化收费：除免收费时段，各类车辆停入停车场地的，按照物价部门规定的标准收取停车费用，所收费用可用于停车场的日常管理和维护。

新闻推荐

多管齐下筑好防汛“安全堤”

前段时间，广德县大雨连绵。为防止汛期变电站出水道排水不畅，雨水进入控制室、高压室引发事故，35千伏邱村站班组人员想方设法为该站增设了一台“配置自动控制排水系统"，同时通过以增配防汛...

广德新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。广德县，是陪我们行走一生的行李。