广德县全力推进政府向社会力量购买服务

自政府向社会力量购买服务工作开展以来，广德县高度重视，积极谋划，建章立制，创新举措，不断加快政府职能转变。

逐步完善制度体系

制定印发了《关于政府向社会力量购买服务实施意见》，明确政府购买服务遵循“注重绩效、竞争择优、财随事转"的基本原则；研究出台《广德县政府向社会力量购买服务流程规范（暂行）》，对项目编审、实施购买、签订合同、绩效评审、监督检查、信息公开等6大流程做出详细规定和要求；同时，为了更好地指导具体工作开展，编制了购买服务流程图以及购买服务项目合同参考文本，并针对特殊类别的购买服务项目出台了相关的子办法，如《广德县政府购买服务岗位人员管理办法（暂行）》，加快政府职能转变，提升行政效能。

进一步拓展覆盖领域

试点启动初期选择了已经初步市场化的城市公交运营财政定额补助、卢村片区学生上放学公交接送服务、特殊群体免费乘车服务等5个民生类项目，以及服务县域经济社会发展的环卫保洁、居家养老、小型水库管养、政府购买服务岗位人员等项目。今年，广德县在总结试点经验的基础上，对效果好的项目给予保留、延伸和优化，同时，按照“应购尽购、能购尽购"的原则，由原来的基本公共服务向社会管理性服务、技术性服务、政府履职所需辅助性事项拓展，如县信息中心网络及移动平台运营服务、城区数字化城市管理信息采集服务、所得税涉税鉴证服务、矿山安全评估服务、政府投资项目审计服务、财政预算支出资金绩效评价服务等。今年上半年以来，新增开展购买服务项目20余个。

建立健全监督管理常态机制

明确政府购买服务所需资金专款专用，严格资金管理；及时公开购买服务相关信息，自觉接受社会监督；健全承接主体财务报告及审计制度，强化监察、审计、财政等部门监督职能，确保资金使用安全、高效；建立承接主体退出机制，对弄虚作假、冒领财政资金的承接主体，列入“黑名单"，至少三年内不准参与政府购买服务工作。

（唐莹 甘厚泉）

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