邱村镇积极探索村级事务监管服务新模式,通过不断探索与创新,建立了一套自上而下、自下而上、双重监管、双重参与的全方位立体式的村级事务监督管理体系。
自下而上的监管,就是通过群众的参与来实现村级事务的有效治理。村级事务竞争机制是邱村镇在充分调研的基础上,结合镇情村情探索建立的一项新机制,通过自愿申报、现场勘查、公开陈述、现场评审、综合评分、社会公示等程序,实现从“指定我干"到“非我莫属"的蜕变。
自上而下的监管,是通过镇政府对村级事务的有效干预,加大监管力度,从而实现村级事务健康有序运行。包村干部监管涉农资金就是其中一项重要内容,镇政府与包村干部签订目标责任状,包村干部全面参与村级各项资金的使用全过程,重点对村级补助类资金、项目类资金及集体“三资"进行监管。包村干部监管涉农资金既规范了村级资金的管理和使用,同时也让群众关注度高的补助类、项目类资金在阳光下运行。
立体式全方位监管体系的建立,进一步密切了干群关系,提升了镇村服务群众的能力和水平,广泛调动了群众的参与热情,打通服务群众的“最后一公里"。目前,试点工作已经取得初步成效,下一步该镇将在全镇进行推广并落实,确保取得实效。
(张乐华)
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