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县委党校 赵非非

广德县干部教育培训现场教学基地建设的实践

2014年初，县委组织部、县委党校下发了《关于开展干部教育培训现场教学基地申报评选工作的通知》，将“主题鲜明、行业领先，设施完备、展示直观，管理规范、专人解说"作为现场教学基地申报的基本条件，分为党性锻炼、美好乡村、园区高新企业、农业龙头经济四大类型，由基层党委择优推荐申报，最终确定了首批11处干部教育培训现场教学基地。

2014年底，广德县首批干部教育培训现场教学基地签约授牌仪式在开发区森泰集团举行，全县11个现场教学基地正式投入使用。基地自2014年建立以来，先后有各种班次10多批400多人次分别到六〇三航空基地、高峰村、箭穿村、三合村、森泰集团、永高集团、涌诚机械、宏祥丝绸等现场教学基地进行参观学习。通过参观学习和聆听讲解，党员干部得到了革命传统、爱国主义、理想信念、美丽乡村建设、县域经济发展教育，深受学员欢迎和好评。

广德县干部教育培训现场教学基地建设的不足

一是基地建设有待加强。现场教学基地建设起步较晚，缺乏一批贴近社会民生、贴近经济发展、在社会上有一定影响力的现场教学基地。同时，由于缺少良好的信息沟通渠道，建设现场教学基地带有一定的盲目性，针对性、时效性欠缺，未能很好地结合县情发展和当前县委、县政府关心的重点热点问题进行设置。部分基地所在单位与党委对基地建设的认识不足，基地建设发展缓慢，使现场教学的效果大打折扣。

二是基地管理有待完善。目前基地建设的主要管理部门是县委党校，学校也出台了《广德县干部教育培训现场教学基地规范化建设实施办法（试行）》，但由于缺少具体实施办法，制度未能很好发挥作用。基地从2014年建设至今，虽形成了一定的规模，但管理较松散。

三是教学基地教研资源有待整合。现在的党校是原党校、电大、教师进修学校、卫生进修学校四校合一，大部分教师均不直接来自实践部门，习惯了传统的讲授式教学模式，对现场教学模式感到陌生。从部分基地的教学情况来看，教师只起到带领学员参观基地的作用，并未在参观过程中融入教师的讲解，使得基地教学像走过场。

四是学员对现场教学的重要性认识不足。现在的学员大部分都是传统的灌输模式培养出来的，一般是被动地去接受知识，在现场教学中表现出对现场所涉及的隐含问题的理论认识不足，感觉到搞现场教学是给大家一个“放风"的机会，在参与现场教学中不认真对待的现象时有发生。

进一步探索提升干部教育培训现场教学基地建设水平的思考

一是完善管理制度，提高管理水平。应积极探索，制定具体考核办法和实施细则，对现场教学基地的规模、管理、效益等情况进行细化量化，以推进基地建设扎实、有序、规范进行。与有关单位签订合作协议，明确各方的权责利，确保基地共建、成果共享。

同时，为建设一流的现场教学基地，应加大资金投入力度，建立多元化投入机制，多渠道筹集资金。可以尝试“财政拨一点、部门帮一点、党费补一点、企业捐一点"的做法，扶持干部培训现场教学基地建设。把现场教学基地建设和运行专项经费列入财政和党费预算，并保证干部培训专项经费逐年增加。加强现场教学基地的硬件设施建设，购置必要的教学设备。

遵循共同建立、协同管理的原则，县委组织部和县委党校应按照各类干部教育培训班次的教学计划，具体落实基地的建设与管理工作。基地承办单位建立健全管理运作机制，落实专人负责，根据制定的现场教学计划，为学员开展教学活动提供相应的条件和必要的服务。建立有偿服务和质量评估制度，使用现场教学基地的费用标准由培训机构与基地承办单位协商确定，县委党校每年对基地工作进行检查和评估，对教学质量好、成效显著的教学基地给予一定的经费补助，对作用发挥不好的及时进行调整。

二是开展课题研究，提高教学水平。充分利用现场教学基地开展课题研究活动。党校教师要主动开展经常性的调研工作，主动了解各基地的工作动态，主动总结好的做法和经验，主动为完善基地建设出谋划策，合作开展科研工作，形成有价值的调研报告，为县委、县政府科学决策积极发挥咨政作用，形成良性互动的教学科研格局。

提高现场教学基地的教学质量和水平。注重现场教学方式的使用，将教师、教研部与基地进行结对，定期进行调研形成专题。在开展现场教学时，教师要从理论的高度担当主持人和点评人，基地要安排专职联络员负责与党校联络，并提供基地基本情况介绍、工作亮点及典型经验等材料，为党校干部教育培训建言献策。县委组织部和县委党校要定期召开基地建设座谈会，共同交流基地建设情况和工作经验。

三是完善基地建设，突出地方特色。现场教学基地建设要有针对性和时效性。教学基地应具备较为丰富的调研资源，能够满足教师和学员调研考察和现场教学之需，既有共性，又有特色，可以为党校教师学员深入基层一线开展调查研究、社会实践、现场教学提供牢固的平台。广德县干部教育培训现场教学基地现有11个，2个美丽乡村教育方面的基地和1个园区高新企业方面的基地建设和课程开发比较成熟，但大部分基地的建设不尽如人意。应尽快改变这种局面，将不适应新的教学科研需要的基地进行清理，增加新的符合干部教育培训需求和适应党校科研需要的现场教学基地。

现场教学基地开发要兼顾地方特色。教学基地的选择和开发要特色鲜明，并在各自领域要有先进做法、先进经验或独特模式。建议在选择新的现场教学基地时，注意突出地方特色。利用广德县的特色资源，可考虑打造生态文明建设、特色乡村文化、党性锻炼等现场教学基地，并充分利用这些基地打造具有广德特色的精品课程。

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