股份合作制引领农村改革新浪潮

“拿到这个股份经济合作社分红的时候，我激动地一夜都没睡好觉。”广德县富家村社区居民阮方录在接受采访的时候兴奋地说道。富家村社区的这次分红，也是广德县启动农村集体产权制度改革以来的第一次分红，标志着该县农村集体产权制度改革和“三变”改革取得了实质性成果。

据了解，2018年广德县全面推进“资源变资产，资金变股金，农民变股东”改革，不断创新思路，加大工作力度，增加农民财产性收入，共探索出产业带动型、资金入股型、资产经营型、资源开发型、服务创收型和项目支持型等六种增收模式。

资源变资产，盘活集体资源增收入

此次开展股份分红的富家村社区下辖28个自然村，总人口3422人，于2017年7月启动集体产权制度改革，在全镇率先成立股份经济合作社。富家村通过清产核资确定集体总资产3800余万元，对其中160余万元经营性资产进行量化，设置了个人股3422股，机动股100股。2018年合作社总收入93.97万元，分红总额52.8万元，每位股民分红150元。

近年来，广德县强力推进招商引资，发展县域经济。城郊的富家村社区积极抓住这一机遇，将集体所有的479余亩林场入股安徽和合生态农业股份有限公司，用于生态科技农业和高端旅游园区综合开发，既开发了村集体资源，实现年收入9万元，又践行了“绿水青山就是金山银山”的理念。“下一步，我们通过三变改革，乡村振兴，进一步把社区集体资产盘活。”富家村社区副书记如是说道。

位于该县西南的旅游乡村卢村乡宋陈村村民有传锋，在外打拼多年后，学了一手杨桐种植技术。新鲜的杨桐叶在日本广受欢迎，常被用来民间的供奉，祭祀和家里插花，被称为“神木”。在有传锋的带领下，先后成立杨桐种植专业合作社和先雨公司，通过租金、批发、工资和分红四种方式带动周边杨桐种植户增收。同时该村将集体资产6万元入股到合作社，20万元入股到先雨公司。2018年，杨桐产业大获丰收，村集体也收入了7万元。

资金变股金，利用集体资金钱生钱

广德县在推进“三变”改革过程中不留余力，制定了《广德县农村“三变”改革项目资金管理暂行办法》，整合项目资金1172.7万元全力支持“三变”改革。虽然有了县财政资金的支持，但是有的薄弱村没有好的对接主体，拨付的支持资金在银行沉睡，发挥不到作用。为了解决这一难题，以该县邱村镇为例，在县“三变”办和镇政府的统筹下，该镇打破了各村之间的行政界限，12个村跨区域“飞地抱团”，整合240万元县级财政资金，镇里又筹资600余万元，在开发区新建10000多平方米标准化厂房，作为镇级掌握的固定资产，每年100多万元的租金收益，其中村里先行分配60万元，其余的40多万加上数百万的税金则进了镇里的腰包。

“三兄弟薯业”是根植于东亭乡沙坝村的一家“省农业产业化龙头企业”，其名下“正文”牌粉丝入驻各大型连锁超市、电商平台，年销售额好几千万。沙坝村是一个村集体经济薄弱村，为壮大村集体经济，村书记江流伤透了脑筋。省委农工组出台“三变”改革《工作方案》后，2017年10月，在县“三变”办和东亭乡党委政府的见证下，沙坝村将多年积累的20万元和县“三变”办拨付的20万元项目资金，入股“三兄弟薯业”，每年保底分红5万元。充分利用了本土企业这一有利资源，实现了双赢，群众满意，干部放心。

农民变股东，闲置资产入股好分红

该县邱村镇赵村村姚边一组的村民，早已感受到“农民变股东”带来的好处。2018年5月底，赵村村首批3个空心村庄——赵南组、赵北组、姚边组的88户农村居民，以村民闲置房屋和承包地等资源入股“田之润”田园综合体项目。村民个人的闲置房屋按宅基地面积，每年可以获得600元每亩的保底分红；1100亩承包地，原本每年300斤每亩稻谷的收益，也能提高一半。

2018年，广德县通过清产核资，盘清了家底。全县136个村（社区）共有集体资产14.48亿元，其中经营性资产4.52亿元，46.52万人成为了股东，82个村实施了“三变”改革，当年村集体就实现收益939万元。

不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。农村“三变”改革，让村集体的“家底子”厚起来，农民的“钱袋子”鼓起来。而农村改革任重而道远，2019年伊始，广德县就启动了农村集体产权制度改革的第一次分红，接下来，还有11个村要紧锣密鼓地进行分红，预计分红金额达158.5万元，涉及成员3.65万人，为乡村振兴工作带来了“梅香”。

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