精心选题加强调研确保提案质量全面提升

一、2019年提案工作情况

十届三次会议以来，共收到委员提案114件,经审查，立案108件、立案率95%。在立案的108件提案中，并案20件，实际交办提案88件，办复率100%。从办理情况看，已经落实或基本落实57件，占总数的65%；列入计划或正在落实的26件，占29%；因政策限制和其它因素制约暂时无法落实的5件，占6%。

（一）围绕经济发展和园区建设,委员共提出提案29件。市政府高度重视《破解园区招工难、用工难问题的建议》,出台“以工引工”政策，招工新增2000余人。市人社等部门认真汲取《加强企业管理人员学习培训的建议》，积极开展企业岗前技能、岗位提升、就业技能等培训，全年开班73次，培训人员6511名。市水利局积极协办《优化开发区西区基础设施配套能力的建议》，投入480万元分两期建设花鼓水厂水源补充工程。

（二）围绕文化旅游和美丽乡村,委员共提出提案21件。结合《打造“中国炖锅美食之乡”的建议》，市工商联等部门认真吸纳，广德入选“中国炖锅美食地标城市名录”，获批“中国炖锅美食之乡”。针对《进一步优化农村人居环境的建议》，我市出台《一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治行动方案》，全年完成人居环境整村推进9个,建成污水处理设施42个，完成改厕14350户。太极洞风景区管委会专题研究《做好太极洞风景区及缓冲区资源保护、规划管理的建议》，与长兴煤山、宜兴太华三地建立联动制度，联合有关部门和乡镇进行集中整治。

（三）围绕社会事业和民生改善,委员共提出提案22件。市自然资源规划局积极采纳 《高标准规划建设高铁新区的建议》，编制完成《高铁片区控制性详细规划》,协调推进项目建设。市城管执法局高度重视 《实施餐厨垃圾处理项目建设的建议》，日处理10吨的餐厨垃圾处理项目已投入运行。市交通运输部门认真办理 《对双溪大桥进行改造的建议》，于8月18日开工建设，预计2020年3月建成通车。

（四）围绕社会管理和生态文明,委员共提出提案16件。市政法部门积极吸纳 《建立健全多元化解矛盾纠纷机制的建议》，完善诉调对接机制,成立医患、物管、婚姻、商会等多个专业调解组织。市文明创建等部门认真吸收《在全市推广移风易俗的建议》，出台有关文件，春节禁放和党员干部严禁举办、参加升学宴等工作成效显著。市城管等部门及时响应《依法文明养犬的建议》，出台有关文件，开展犬类管理集中整治活动,建设临时收容站1个。二、提案工作主要做法

（一）抓好源头，提案质量明显提升。一是提前部署。向全体委员提前下发通知，印发选题参考，提倡多提集体提案。二是积极引导。开展“提案调研撰写月”活动，引导委员深入调研，提高质量。三是认真审查。实行集体提案由主席会议集中审定，委员提案由所在专委会初审、审查小组预审，最后提案委审查立案。

（二）强化督办,提案办理更具实效。一是重点督办。确定20件重点提案，由市委、市政府和市政协领导分别领办督办。二是视察督办。集中视察“高铁新区建设”“多元化解矛盾纠纷”等提案办理情况，现场督促指导。三是协商督办。扎实开展“提案督办月”活动，召开重点提案办理协商会。

（三）完善机制，提案工作社会影响不断扩大。一是强化知情明政。组织委员参加视察调研、学习培训等，切实提升委员履职能力。二是继续开展“双向评议”活动。发放《提案办理考评表》《提案质量评议表》，组织“双向评议”。三是实行量化考核。修订完善《政协提案办理工作考核办法》,对提案办理进行量化考核。四是信息化系统投入运行。实现提案网上交办、答复、考评，为委员履职、提案办理提供便捷服务。五是丰富宣传载体。运用政协微信公共平台，联合市融媒体中心、广德新闻网，刊发提案知识，报道新做法、新经验；表彰提案承办先进单位、先进个人和评选优秀提案，引导委员，激励承办单位。三、2020年提案重点工作

（一）强基础，在提高提案质量上下功夫。精心选题，引导委员围绕市委市政府中心工作，关注经济社会发展重点和民生热点，积极建言献策。加强调研，精心谋划集体提案选题，扎实开展“提案调研撰写月”活动，组织委员广泛调研、认真撰写。严格审查，进一步完善三级审查制度，严格立案标准，加大提案归并力度，确保提案质量全面提升。

（二）抓关键，在提高办理质量上见实效。完善领导领办督办工作机制，继续开展市委、市政府和市政协领导领办督办重点提案，进一步落实办理单位主要负责人领办政协提案制度。不断加大提案办理跟踪问效力度，实行重点提案办理集中协商，开展集体会商，切实解决提案办理“重答复、轻落实”等问题。采取“回头看”方式，认真梳理十届一次会议以来的重点提案办理情况，对未办理落实的提案，督促承办单位续办续复，促进问题有效解决。

（三）重保障，在提高服务质量上有突破。强化协调服务，举办学习培训班，为委员知情明政搭建平台；充分发挥专委会和界别作用，提出更多高质量的集体提案。运用电视、报纸、网络等媒体，大力宣传报道年度优秀提案和办理先进单位，充分展示委员履职风采和部门工作成效，以正向激励推动提案工作上台阶。增强提案信息化系统运行效果，逐步把系统建设成为沟通交流、双向评议和群众参与的平台,进一步完善提案网上提交、交办、答复和考评各环节。

（广德市政协副主席张华明作政协广德市第十届委员会常务委员会关于十届三次会议以来提案工作报告摘要）

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