泾县“三抓”抓出水利兴修新常态

泾县讯 今年，泾县通过抓改革、抓民生、抓防汛抗旱的“三抓”措施，促进农田水利兴修。

该县连续四年水利建设投资超过1.5亿元，今年仍保持在1.6亿元，共涉及农村饮水安全、水库除险加固、中小河流治理、重点农水县、水土保持以及塘坝扩挖、河沟疏浚、泵站改造、水闸加固等17类项目。通过这些项目的实施，提高了防洪抗旱能力，有力保障了县域工农业生产、居民生活用水，改善了水生态环境，基本形成东有水墨汀溪、西有桃花潭、南有江南第一漂、北有月亮湾的水利风景格局，为全县实施旅游发展战略创造了基础条件。

抓改革，推动长效发展。泾县从改革小型农田水利工程的所有权、使用权和管理权入手，建立管养分离的长效机制，以皖南激战地茂林镇石井坑水库和“涌溪火青”生产地榔桥镇“金百灌区”为两座管护试点基地。目前，小（一）型石井坑水库自完工验收6个月以来，已下闸蓄水15米，试运行管理情况良好，水库作为泾县水务局管理的首座水库，且作为泾县水务局直管的首列公益性水利工程管护试点，管护人员已落实到位，管护责任明确具体。泾县水务局在指导榔桥镇“金百灌区”农民用水者协会改组的基础上，总结用水管水经验，并试行使用权证、产权证、管护责任书“两证一书”发放制度，探索新型农村经营主体管护水利工程和发挥水利工程效益的方式，建立小型农田水利工程管护新机制，引导全县水利工程向市场化管理模式转变。

抓民生，维护群众利益。泾县统筹项目规划，明确建设方向，坚持政府主导，引导群众参与，充分发挥农民在水利建设中的作用。泾县政府大力征求农民意见，通过“以奖代补”的方式，鼓励农民用水者协会、涉水农业合作社、家庭农场、种粮大户等新型农村生产经营组织投入“八小水利工程”的建设管护中，并给予项目、资金、技术等方面的扶持，调动农村种植业、养殖业和加工业参与到水利基本建设中，尽最大努力满足农民对水利建设的需求。2014年，该县共吸收种粮大户、农民用水者协会13户投身小型农田水利工程建设。与此同时，在政府财政配套基础上，通过制定优惠政策，广泛吸纳社会资金，采取谁投入、谁享有优先承包权的方式，吸收民间资本投入水利基础工程建设。此外，泾县还将乡镇农田水利基本建设任务完成情况，纳入年度考核，充分调动乡镇政府为群众办事的积极性。

抓防汛抗旱，确保一方安全。2014年，泾县持续加大基层水利站队伍建设，针对水库管理员、山洪灾害普查员等专业化管理队伍组织培训20余次，提升工程建后管护的能力。泾县水务局以防洪、用水、生态安全为重点，多次组织技术干部深入工程现场，进行水利建设指导，并及时配备近100万元水泵、割灌机等设备到乡镇，方便群众使用，有效提升供水节水保障能力和防汛抗旱水平，夯实农业农村基础，确保人民群众财产安全。 （陈娟）

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