“一村一警”保平安安徽省包村联系制度初显成效

每个村，不仅有一名驻村的民警，还有一名包村的民警。自去年底以来，全省16个市的28个县（市、区）公安局试点同步开展“一村一警”包村联系试点工作，752名驻村民警和2264名包村民警下村组，进农户，到田头，访民意，问平安，调纠纷，抓防范，为广袤的农村大地撑起了一片平安的蓝天。

义务巡逻队扎牢农村治安“篱笆”

如今，在宿州，由公安机关包村民警带领，村支两委干部、党员代表、治安积极分子组成的义务巡逻队成为一道别致的风景。他们臂带红袖章，穿梭在房前屋后、村间小道、田间地头，竭力保护村庄的平安。

和宿州一样，在全省已经开展“一村一警”试点工作的地市，广大包村民警开展安全防范宣传，加大治安巡逻，帮助重点单位落实防范制度，强化对重点人员稳控,推广技防措施进农家，织密群防群治网络，全力压降案件的发生。

省公安厅副厅长祁述志介绍说，通过实施“一村一警”的包村联系制度，公安基层基础工作进一步加强，农村治安防控体系建设水平得到进一步提高，农村地区刑事、治安案件高发的态势得到有效遏制。

据统计，今年1～9月份，安徽省农村地区刑事案件发案45829起，比2013年同期下降9.4%；今年1～9月份农村地区可防性案件发案16903起，比2013年同期下降17.2%，农村地区的刑事案件总量、可防性案件呈现双双下降的良好局面。

“一村一警”包村联系工作也实现了“村村有警、旬旬见警”良好局面。“农村群众普遍反映，见警察次数越来越多，案件逐渐减少，并且有事情可以直接打民警手机，心里更加踏实。 ”宿州市埇桥区朱仙镇宋庙村村民宋军说。

“警民联调”甘当矛盾“减压阀”

作为黄山市徽州区潜口镇蜀源村的包村民警，徽州公安分局指挥中心主任胡宝红春节前夕走访时了解，村里有二十几名妇女在城北工业园一家服装厂打工，老板拖欠工资跑掉了，这些女工正准备和家人一起在年三十晚到区政府集体上访。了解到此情况后，他及时向派出所、分局和社保局汇报，积极配合相关部门做好化解稳控工作，成功避免了一起群体上访事件的发生。

试点期间，广大包村民警进农家门、说群众话，交百姓心，在深入了解村内情况的同时，积极配合乡镇司法、民调组织和村干队干做好矛盾纠纷化解，防止矛盾扩大升级和民转刑案件的发生，真正做到“大事不出乡、小事不出村、纠纷不过夜”。

据统计，试点以来，全体包村民警共参与调处各类矛盾纠纷3548起；成功消除各类安全隐患397个（处）；成功化解4起参与群众较多、有可能酿成较大规模群体性事件的重大矛盾纠纷。

根植沃土结出平安硕果

8月的一天，绩溪县家朋乡富强村的包村民警汪涛前往村里走访时，一位村民正为儿子在县城上高中无人照顾而着急上火。事后，他主动找到村主任，摸排村里在县城独自一人读书学生的名单。回到县城后，及时与城区的社区民警取得联系，让他们利用法制副校长的平台，关注留心他所包村里学生的表现。随后，当他把孩子们的情况向家长反馈后，家长们无比高兴和喜悦。“脚上沾满多少泥土，就同群众积淀多少感情！我们在心中把群众摆在多高的位置，群众对我们的感情就有多深；我们对群众心有多诚，群众就会对我们情有多真；只要我们心中装着群众，群众心中一定有我们。 ”省公安厅主要负责人如是说。

的确，广大包村民警进村工作，群众对公安工作的认知认可逐步提高，并重新建立了信任关系，群众有新发现愿意主动打电话向包村民警反映。据统计，试点工作以来，全体包村民警共采集流动人口信息2574条，收集各类有价值的社情民意、维稳信息2519条，收集群众意见和工作建议2698条，通过下村工作收集情报信息直接抓获逃犯17人。

·本报记者许忠德·

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