提案首日“大丰收”

1月12日下午4时，市政协提案委员会三届二十四次会议召开，在会上，市政协副主席宦朝东公布截至会议开始，已收到各类提案70余份。“两会”首日，政协提案数量同比增加了100%。这是“两会”期间传来的一个好消息。

1月14日下午2时，是市政协三届五次会议提案截止日期，记者再从提案委小组获悉：提案总数220条，比上届会议增加了20%，为历届最高。

两项数据、两个纪录，2015年的“两会”用数据告诉大家：委员们很重视、热情很高涨！

据提案小组副组长吕长芳介绍，和上次会议相比，经济发展与城市建设类依然是提案大头，但是数量明显多于上次。另外值得关注的是政治法律和社会保障类，依法治市、司法公正等提案也有大量增加，增幅达三分之一。吕长芳说：“由于今年‘两会\’议案征集动员较早、征集目录也早早送到了委员们手中，所以大家都有充足的时间准备，再加上今年宣城市社会经济发展面临很多新的机遇和挑战，提案数量增多、甚至创记录也就理所当然了。”

“拖堂”的小组讨论

本报记者 刘畅 见习记者 水浩淼

在1月15日上午的绩溪县代表团分组讨论会现场，来自基层的人大代表们“抢麦”反映问题，提出建议，现场气氛热烈。

代表团团长刚结束开场白，基层人大代表洪明祥立刻高高举手，率先发言。“在绩溪县的农村，不少老旧农村中小学都陷入了‘撤并\’状态，有的被侵占，有的被荒废。”洪明祥建议有关部门应该制定更为详细的保护措施和管理办法，该拆除的拆除，能变废为宝的要积极利用，修缮过后可成为村民学习休闲场所的要立即行动。

“让我说两句！我有建议！”洪明祥话音刚落，女代表姚若茵响亮的声音响起。“县里的博物馆一直免费，但很多旅行社因利润问题不愿意带游客前往，希望相关部门能制定措施，将游览博物馆增加到旅游团的‘绩溪游\’项目中，这样利于更多游客了解绩溪历史。”

与高高举手、嗓音洪亮的“抢麦”不同，73岁的人大代表胡锦霞发言时显得相当冷静。只见她清清嗓子说道：“我想表达一下心里的想法。”她建议：盘活绩溪县老城区的历史文化遗迹，纳入历史文化名城建设规划。

看着其他代表频频发言，代表胡丹也着急地起举手。“如果我再不能发言，就想站起来了。”胡丹显得有些不好意思。

时间在代表们的“抢麦”发言中，很快过去。本应11点半结束的分组讨论，一直“拖堂”到中午12点20分才结束。

王蕾成了议案“大户”

本报记者 齐雯雯

1月15日下午5点半，人大议案提交工作正式结束。记者了解到，宣州区代表团王蕾成了议案提交最多的人大代表。

她一共提交了三份议案，分别为：《关于健全规范市县乡社区矫正机构的议案》、《关于尽快开工环城北路8.8公里工程建设的议案》和《关于“向社会力量购买服务，实现市图书馆管理模式改变创国家一级图书馆”的议案》。

“这可不是我一个人的功劳。”王蕾说，这些议案是2014年她所在的宣州西林人大代表小组活动的成果，而她作为牵头和执笔人进行了提写。

原来，2014年，西林人大代表小组根据百姓关心的热点难点问题，有针对性地开展了四次小组活动，人大代表们在一起集思广益，成了今年“两会”提交议案和建议的“大户”——共提交议案建议达17件。

“人大代表，不仅是荣誉，更重要的是使命和责任。”王蕾说，2015年，他们将更加深入调研百姓关心关注的问题，提交更多更好的议案建议，为百姓鼓与呼。

今年委员参会率真高

本报记者 徐晨

“今年的会风会纪较往年更加严谨，参会率也比往年高出了许多。”谈及对今年两会会风会纪的看法，委员们一致认为今年“两会”会风好，参会率高。

记者通过采访了解到，市政协今年要求，本次“两会”一律不准请假，并对委员出席各次会议情况进行登记，作为委员履职考核的重要依据，对于特殊情况需要请假的，要写书面请假报告，报大会秘书长批准。大会秘书长要向市委主要负责同志汇报会议情况。市政协工作人员汪建华告诉记者：“一些要去省里开会的委员，必须凭省里发的会议通知单请假。”

“今年所有的讨论会议，委员们都有自己的席卡，一方面方便委员们相互交流，一方面谁没到会一目了然。”委员宋晓榴表示，自己所在的界别请假的委员很少。

提案再创“新高”的背后

本报记者 何媛媛

在市政协三届五次会议期间，广大政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、无党派代表人士和各专门委员会，就宣城市经济发展与城市建设等方面群众普遍关心的热点问题，精心选题，共提交提案220件，比往年又有了新增加，总件数又创新高。

“大会期间提案的提交量可谓是逐年在提高。前年“两会”提交提案数为206件，去年为208件，今年又创新高为220件。委员提案数屡创新高，一方面源自领导重视，不断丰富提案督办方式，让委员们愿意说；另一方面政府部门办得好，让委员们有话说。”市提案委副主任吕长芳这样评价道。

去年以来，市政协不断丰富重点提案督办方式，创新开展市政府市长、副市长领衔督办市政协提案活动，20多件重点提案得到解决，取得了较好成果。同时市政协还创新开展提办质量双向评议，组织62个提案承办单位，178名提案者，互评提案撰写质量和提案办理质量，承办单位评出优秀提案106件，提案者对承办单位的满意率为89%。

“我们的提案在领导的重视和部门的推动下，能够得到圆满解决，让我们有了提的动力。”委员曾兰州如是告诉记者，此次“两会”期间，曾兰州共提交提案10件。

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