新春第一考

2月25日，羊年春节后的第一个工作日。

下午两点多，伴着蒙蒙春雨，来自全市各级党政机关和事业单位的22000余名工作人员，分别走进了设立在全市各处的671个考场。在这里，一场特别的考试——全市“机关集中学法月”法律知识测试即将举行。

这是全市的“新春第一考”，也是宣城市今年1月举行的“机关集中学法月”活动的“重头戏”。

671个安静的考场

2月25日下午两点刚过，市房管局办公室工作人员程明就早早赶到了市委党校的一栋教学楼里。找到一个座位，把手机调成静音，拿出复习资料，程明认真地为三点开始的考试做着最后的冲刺。

几乎在同一时间，在市公安局大楼三楼的一间会议室里，来自市公安局刑事侦查支队的吴甫恩也在反复地翻阅着手里的复习资料。“从考试层面来说，多看一点就能多考一些分数，但从长远来看，多看一点就能多了解一些法律方面的知识。”他说。

下午3点整，考试正式开始。本次考试的考场之一——市建设科技大厦二楼早已坐满了前来参加考试的“考生”。监考人员示意手中的试卷袋密封无损后，一字一句地大声宣读起了考场纪律，一时间，偌大的会议室立刻安静了下来。紧接着，监考人员分发完试卷后，考生们开始了答题。

同样的场景还出现在市委办公室二楼会议室里。在这个名为“市厅级干部”的考场里，全市30余名市厅级领导正仔细地埋头答题，整个考场一片安静，凝神侧耳倾听，只有“沙——沙——”的写字声。

市区各大考场一片安静，设立在各县市区的众多考场里也是鸦雀无声。在位于绩溪县绩溪中学的第11考场，扬溪镇社保所所长华桦正在心无旁骛地书写着答卷，稍显严肃的神情里透着一份认真和谨慎。仅仅过了四十多分钟，华桦便交了试卷，迈着自信的步伐走出了考场。

“这是我过得最忙碌的一个春节！”采访中，华桦告诉记者，为了准备这场考试，自己和同事们纷纷拿出了冲刺高考的态度，一遍遍地进行网上模拟考试。“就连春节值班期间，镇里开设的‘夜间学堂\’也特地强化了法律板块的学习力度，尽力为我们‘补习\’。”

一场动真格的行动

下午4点10分，泾县泾川镇党政办科员陈慧从考场走了出来。她坦言，除了通过考试发现了自己在法律方面知识的欠缺外，自己最大的感受就是“这场考试是动真格的”。“试题设置很专业，考场纪律很严格，市委、市政府对这场考试的重视程度可见一斑。”

对于考生陈慧的看法，市依法治市办专职副主任包宁平深有体会。“此次测试不仅在宣城市尚属首次，同时如此大规模的严肃的闭卷测试在全省也尚属首例。”她告诉记者，今年是宣城市全面推进依法治市工作的开局之年，为了打响“全面推进依法治市”工作第一仗，市委、市政府研究决定开年学法，将1月定为“机关集中学法月”，在全市掀起学法用法热潮，而此次法律知识测试就是本次开年学法的“重头戏”。

当然，为了“唱”好这台“重头戏”，全市上下的重视程度可以说是前所未有的。在开展“机关集中学法月”活动中，市委、市政府自始至终都摆出了动真格的姿态，市委书记姚玉舟不仅亲自部署、带头学法考法，而且在出席各类会议时屡屡强调学法的重要性、考法的严肃性。去年12月31日，市依法治市领导小组扩大会议暨“机关集中学法月”推进会召开。会上，姚玉舟强调，开展“机关集中学法月”活动是宣城市依法治市工作的一项创新举措，各级领导干部要带头转变观念、增强法治意识，带头学法守法用法。

除了领导重视，“动真格”还体现在考试内容和各项组织工作上。据包宁平介绍，此次考试的试题从题库中抽取的，分领导干部、公务员和机关工作人员等类别，领导干部突出宪法、党章，执法单位突出“当家法”等分类进行组卷。“试题突出了实用性，摆脱‘死记硬背\’式的考法条，注重日常生活中常用法治思维和依法办事的考察。”而在考场设置方面，本次考试共设置市厅级领导考场、县市区“四大班子”和市直单位主要领导集中考场，分类集中设置考场。

值得一提的是，为确保活动不走过场，取得实效，宣城市还实行统一监考制度，考前组织监考巡考人员进行专门考务工作培训，市直抽调纪检干部、政法委和司法局工作人员共计110余人参加监考，同时还抽调人大代表、政协委员和数十名政风行风监督员参与监考和巡考，最大限度杜绝人为因素带来的不公正现象。

“考试成绩固然很重要，但这次考试的性质是‘考好\’不是‘考倒\’。”包宁平表示，举办法律知识测试意倒逼学法用法普法执法工作，进而促进全市机关和事业单位工作人员自觉增强法治意识，提高学法用法守法水平。考试结束后，宣城市还对此次法律知识测试成绩予以通报，并记入个人学法档案。”对因公、因病等原因未能参加考试，以及本次考试不合格的“考生”，市里还将在3月初组织他们参加第二场考试。”

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