为群众撑起法律“保护伞”

法律援助，是国家建立的保障经济困难公民和特殊案件当事人获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务，维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的一项重要法律制度。

2016年，安徽省首次将法律援助工作纳入全省33项民生工程中。两年多来，宣城市紧紧围绕中央及安徽省关于完善法律援助制度的意见，认真落实民生工程要求，不断推进法律援助“扩面提质强保障”工作上新台阶，为全市困难群众、弱势群体撑起强有力的法律“保护伞”。

仅2017年，全市就受理法律援助案件4241件，完成全年目标任务数3706件的114.4%，当年结案3304件，结案率77.9%。

着力推进民生工程实施

让群众感受到法律阳光的温暖

2016年7月6日，郑某在杨某的建筑劳务有限公司所承包的某工程施工时，不慎从台车上摔下，造成胸、腹、心脏等多处严重受伤。双方经过多次协商达成赔偿协议：杨某公司一次性赔偿郑某各项损失15万元，但到了约定的付款日期，杨某公司却没有履行协议。

为维护自身的合法权益，郑某到当地政府部门上访，通过信访部门引导到绩溪县法律援助中心。2017年1月19日，绩溪县法律援助中心工作人员接待了郑某，并立即启动农民工维权绿色通道，当即审批同意了郑某的法律援助申请。最终几经波折后，郑某终于在当年拿到了赔偿款。

为了让更多需要法律帮助的困难群众能够得到援助，宣城市着力推进民生工程实施，让群众感受到法律阳光的温暖。

在此过程中，宣城市狠抓落实中央及安徽省关于完善法律援助制度的意见和安徽省新修订的法律援助条例，继续落实市两办印发的《宣城市关于完善法律援助制度的实施办法》中有关扩大法律援助事项范围以及部分特殊人群放宽标准的规定，进一步扩大法律援助覆盖面，为完成民生工程目标任务不断扩大案源。

刑事法律援助工作是法律援助工作的重要组成部分。针对此，宣城市狠抓值班律师制度建设，督促各县市区落实刑事法律援助年度办案量与同级人民法院已结刑事案件比例不低于35%的标准，同时健全完善刑事法律援助联席会议制度。2017年，宣城市全年召开两次联席会议，加强与公检法机关的沟通配合。

为认真落实刑事法援工作站律师值班制度，近年来，宣城市进一步明确职责和纪律，在看守所、人民法院诉讼服务中心的法律援助工作站，每周至少安排一名律师值班不少于半个工作日，保证值班时间与工作成效。

强化案件质量制度保障

提高法律援助案件“含金量”

扩面更要提质。多年来，在法律援助工作开展过程中，宣城市注重不断强化案件质量制度保障，进一步提高法律援助案件的“含金量”。

一方面，宣城市首先明确质量标准，制发相关细则及操作规范，认真执行省法律援助案件管理质量标准和刑事、民事、行政、劳动仲裁、非诉讼法律援助案件办理标准，统一规范案件卷宗，严格管理系统附件材料上传，加强法律援助案件纸质与电子档案建设，开展法律援助档案卷宗规范化、标准化建设，提升档案卷宗管理水平，加强对案件补贴发放与纸质卷宗、电子档案一致性的督查。

另一方面，宣城市注重不断丰富质监措施，完善案件受理审批流程，实施案件办理全过程跟踪监管，通过全程跟踪，提高办案质量，并督促及时结案，重结案率建设。对报结案件加强回访，要求所有已结案件100%进行回访，回访出现问题的进行追踪处理，同时常态化组织开展听庭、案件评议评查、优秀案件评选等活动。

此外，宣城市还制作法律援助爱心联系卡，发放给每位受援人，结合省统计局每年的民调工作，通过爱心卡提示受援人对每件援助给予中恳评价。

值得一提的是，2017年，宣城市还积极探索开展了同行评估活动，首次组织开展了年度法律援助案件同行评估，对各法律援助中心随机抽取的案件进行了组织实施和具体承办两个方面的评估，评估结果公示公开。

“下一步，法律援助中心将加大同行评估工作力度，不断完善法律援助案件质量监管体系，进一步提升办案质量。”市法律援助中心相关负责人如是表示。

（下转第八版） 

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