创新发展是动力 真抓实干是根本

今年4月份，根据组织安排，我到湖州市妙西镇挂职，三个月的挂职锻炼，使我受益匪浅，感想良多。

妙西镇矿产业资源丰富，但随着近年来国家生态资源保护政策和可持续发展战略的实施，传统的矿产业开始逐步萎缩。面对新的形势，妙西人靠着“不等不靠”的拼搏精神，舍弃了获利丰厚的矿产业旧路，“趟”出了一条科学发展的新路。一是准确定位发展方向。充分利用便利的交通区位、丰富的自然资源，将妙西定位为“湖州的后花园”，积极争取项目加快生态旅游业发展。二是超前谋划发展思路。高起点设计精品旅游线路，围绕“妙新线现代林业产业化生态带”建设，在农旅结合的基础上进一步创新，打造“宜居宜业宜游”的农业旅游名镇。三是敢于创新先行先试。采取市场化运作模式，引进企业共同开发旅游项目，在湖州已形成一定影响。四是注重民生执政为民。把美丽和谐乡村创建作为统筹城乡协调发展、改进农村环境的基础性工作，群众生活幸福指数显著提高。五是全力创新社会管理。完善村级便民服务中心网络，积极探索居民就业、劳动保障、公共卫生等服务均等化。实行格化管理，在全镇建成全覆盖的服务管理格局。

妙西镇的创新发展为我们提供了可资借鉴的经验。作为郎溪县南大门的十字镇，处于皖江城市带南翼重点发展区域的中心，被列为全省8个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一，在交通区位、自然资源等方面与妙西镇有许多相似之处。在如何利用交通区位、要素资源、人文生态等优势，实现“三化同步，创新转型”、打造“郎溪南部新城，中国经编名镇”等方面，妙西镇的发展之路也有许多值得我们学习借鉴的地方。一是坚持城乡统筹，建设美好乡村。借鉴妙西镇旅游开发的成功经验，按照全县城乡一体化要求，全力争创国家级生态镇，打造青山绿水优美环境。坚持“农旅”结合，大力发展生态旅游业，全力推进精品线路建设，加快推进万亩苗木、万亩烟叶、万亩白茶“三万基地”建设。坚持示范带动，全力推进美好乡村建设，集中资金在国省道沿线打造一批“宜居宜业宜游”的美好乡村。二是坚持规划引领，打造南部新城。统筹修编镇村规划体系，构筑城乡空间布局。逐个编制完善各层次规划，制定近期城市建设时序图，进一步把规划做深做细做实，实现城镇空间区域规划全覆盖。积极争取条件启动规划区内连接开发区道路建设，进一步拉开“三纵、五横”的城镇框架。大力实施星级酒店、汽贸市场等“十大市政工程”建设，提高城镇配套功能。同时，以214省道绿化工程为契机，抓好河道沿岸、交通出入口、新建道路两侧等绿化景观建设，打造新的“边界形象”。三是坚持转型升级，深化区域合作。用足用活皖江城市带承接转移示范区政策，完善“3+2”合作共建模式，以经编产业为基础，打造省级皖浙产业合作示范区。结合全县正在开展的“新型工业化推进年”，紧紧围绕经编主导产业，同时对业已形成的机械制造、服装纺织、医药食品“三大产业”，按照“在升级中转移、在转移中升级”的要求，坚持走转型升级之路，做大做强南部工业经济板块，着力打造中国经编名镇。四是坚持先行先试，激发发展活力。抓住城乡一体化综合配套改革、经济发达镇行政管理体制改革等重大历史机遇，创新社会管理，发挥皖江优势，先行先试，积极创新，充分研究国家稳增长政策，积极争取优惠政策，努力应对新一轮调控，抢抓机遇，加快转型。五是坚持执政为民，推动民生建设。深入推进城乡居民医疗保险、养老保险，加快构建覆盖城乡的社会保障体系。加快城乡基层卫生服务体系建设，保障人民群众身体健康。进一步加大民生工程投入，严格质量和进度要求，确保不折不扣地实施到位，进一步提高群众生活幸福指数。

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