推进协商民主处理好“四种关系”

郎溪县政协主席 赵平

“协商民主”是党的十八大内容中一项重要工作，也是一项长期工作。它对各级政协组织来说，是题中之义、履职之基。作为县政协一名工作者，做好这项工作的体会就是要正确处理好四种关系，即 “主动”与“被动”关系，“站位”与 “换位”关系，“群体”与“个体”关系，以及“数量”与“质量”关系。

一、正确处理“主动”与“被动”关系

政协工作要有所作为、作好为，就必须克服“等”、“慢”的思想，做到时刻“主动”防止“被动”，变“有事找上门”为“上门找有事”，把“民主协商”的事尽可能转换为“协商民主”的事，切实推动有关问题协商解决。近年来，郎溪县政协始终按照“县委想什么，我们做什么；政府做什么，我们帮什么”的要求，带领广大政协委员找准着力方位，对接阶段重点，在“谋发展、惠民生、促和谐”上献策出力。如：每年紧贴全县中心工作，精选2至4个重要课题，开展调查研究，撰写调研报告，经过政协常委会议深入研讨后，报送县委、县政府决策参考。每月至少召开一次政协主席会议，并创新召开方式，把会议开到视察单位，就视察工作中重大问题进行面对面协商。建立县政协8个专门委员会与71个县直单位对口联系制度，通过年初制定工作计划、年中开展专题调查、年末通报有关情况等形式，就事关社会、经济、民生等热点难点问题进行逐一协商。

二、正确处理“站位”与“换位”关系

除了县里直接给县政协安排如招商引资、项目推进、联系乡村等工作任务外，政协领导更多时候要当“看客”、“说客”，在县委、县政府需要谋划工作时、需要解决问题时、需要总结经验时，就要站好位当好“说客”，以换位思考的方式，给县委、县政府送去“锦上添花”或“雪中送炭”的意见和建议。如：每年围绕优化全县服务环境，用心挑选和组织200余人次政协委员参与民主评议县直机关和民主考评基层站所长活动，对相关单位和人员的工作作风、服务质量、兑现承诺、廉洁勤政等情况进行客观公正的评价评议。建立“郎溪政协委员QQ群”，通过QQ群适时向政协委员发送意见征求、对策征集等有关信息，同时注重收集社情民意、提案建议等方面内容。今年7月，郎溪中学4名学生同时溺水身亡后，县政协机关第一时间在QQ群上开展防溺水建议征集活动，广大政协委员踊跃参与，所提交的“扩大防溺水工作宣传、大学生村官关爱农村留守儿童、丰富学生暑假和校外活动、建设游泳场馆”等建议被县政府决策采纳，转交相关单位办理。

三、正确处理“群体”与“个体”关系

在县委、县政府与政协协商事情时，有时需要征求政协领导意见，有时需要征求委员意见。因此，选优配强政协领导班子和委员“个体”，提高“整体”，对“协商民主”工作都十分重要。县政协积极争取县委、县政府对政协干部和委员“高看一眼、厚爱一分”，在选好人的基础上用好人。如：每年在安排县里中心工作时，县委、县政府不分一线二线，不分台前台后，统一要求县四大班子领导践行一线工作法；在开展“百名干部帮百企”、“百名干部联百村”、“三进三解三推动”活动中，县委、县政府将机关单位的政协委员作为第一人选优先考虑，赴经济社会主战场历练。县政协领导和委员在做好以上工作的同时，也收集和掌握了大量的第一手资料，确保建言建到点子上、议政议到关键处，使所提的意见建议更加贴近民意，更加具有针对性和操作性。

四、正确处理“数量”与“质量”关系

“协商民主”涉及的事有大有小，涵盖社会方方面面，这就需要政协组织有所为、有所不为，既要“数量”更重“质量”，把有限的委员、有限的时间、有限的智慧和有限的精力用在刀刃上，协商一些符合县情、立足当前能够解决的事。如：郎溪县政协非常重视提案工作，加强县政协提案委与县委办、县政府办联系配合，严把提案数量关和质量关，建立健全提案“联合审案、联合立案、联合交办、联合督办、联席会议”的“五联”办案机制和办理“面商”（即办理前协商计划、办理中沟通情况、办理后征求意见）机制，进一步明确每一件提案的办理单位、责任人和办结时限，每两年评选表彰一次优秀提案和先进承办单位，确保提案办理工作“件件有着落，事事有回音”。在今年县政协全委会上，安排11名政协委员进行参政议政发言，县委书记、县长到会倾听，并把10条具有含金量和充满正能量的建议，列入县委、县政府重点工作内容。县九届政协以来，全县200余件政协提案都得到了高质高效办理，提案的办复率、面商率、满意率均达到100%。

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