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中共宣城市委关于巡视整改情况的通报

来源:宣城日报 2014-12-10 15:44   https://www.yybnet.net/

根据省委统一部署,2014年4月22日至7月4日,省委第六巡视组对宣城进行了巡视。8月13日,省委巡视组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视阶段性整改情况予以公布。

市委高度重视省委巡视组反馈意见的整改工作,把抓好巡视整改作为落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任的具体体现。成立高规格的整改工作领导小组,市委书记姚玉舟任组长,市长韩军任第一副组长,市委常委全部担任副组长,17个相关市直部门主要负责人任成员。领导小组下设四个专项整改小组和办公室。召开市委常委会进行专题研究,制定了整改方案,细化了整改任务,落实了整改责任。领导小组定期调度,各牵头负责人、牵头单位和参加单位立说立行、立查立改,认真抓好各项整改任务的落实。总的看,三个多月来的整改工作有序展开并取得了阶段性成效。

一、党风廉政建设方面

巡视反馈意见中指出宣城市党风廉政建设存在4个方面的问题。针对这些问题,我们认真分析研究,采取有效措施,从多方面进行整改。

1.进一步加大案件查办力度。一是加强线索管理。研究制定《中共宣城市纪委监察局机关办案中发现线索的管理办法》,进一步加强对案件线索的管理。对省委巡视组移交的58件信访件及案件线索实行台帐管理,分类编号,实行销号处理,已办结上报23件,正在办理29件,待办6件。二是加强督促指导。坚持每季度召开查办案件分析会,要求县市区及其乡镇纪委加强案件查办工作。制定《宣城市纪检监察机关查办案件工作考核暂行办法》,按月通报县市区和乡镇纪检监察机关查办案件情况。坚持自办案件和督办案件一起抓,加大办案力度。1至10月份,7个县市区查办案件337件,同比增长51.55%。三是加强办案力量。经省纪委、市委同意,全面完成市纪委监察局机构改革,在不增加机构、编制和人员的情况下,增加2个纪检监察室、1个党风廉政建设巡查办,1个纪检干部监督室,重组建党风政风监督室,直接参与案件查办的室达8个,增强了办案力量。按照“查管分离”的办案要求,7个县级纪委均设立案件监督管理室并配备案管人员。健全完善“两规”陪护等制度,在市直单位分批开展新进公务员和事业单位工作人员廉政教育与实践活动,增加办案陪护力量。四是发挥办案的治本作用。认真落实查办重大典型案件“一案双报告”制度,加强对典型案件的剖析,督促住建、国土、税务等重点发案地区和单位有针对性地抓好建章立制工作,并建立廉政谈话制度,堵塞漏洞,发挥警示作用。今年1-10月份,全市纪检监察机关直接受理群众信访举报1792件(次),新立案件417件,同比增长56.2%,给予党纪政纪处分351人,同比增长49.4%。严肃查处了泾县副县长茆卫喜,泾县政协副主席、统战部长吴福宝,市国土局副调研员、泾县国土局党组书记丁昌贵,郎溪县政协副主席许道静受贿案等一批案件,有力地维护了党纪政纪的严肃性。

2.规范工程建设招投标工作。一是改革招投标管理体制。市委书记姚玉舟亲自到市招投标中心调研,强调要按照管办分离的原则,做实招管办工作。市长韩军到市招投标中心召开现场会,专题研究市区公共资源交易管理体制和运行机制问题。市政府分管副市长多次主持召开协调会议,市编办、市招投标中心等单位开展了认真调研,并形成了完善市区公共资源交易管理体制和运行机制的方案,组建市公共资源交易监管机构和集中统一的市公共资源交易平台,剥离政府投资项目招标代理,实现监管与交易分离。目前,方案已经市政府常务会议研究通过,待市委常委会议研究通过后实施。二是强化招投标监督管理。市政府将根据《安徽省公共资源交易监督管理办法》,制定《宣城市公共资源交易监督管理办法》。市财政局按照市本级国库集中支付改革的总体方案和工作部署,从2014年10月份开始,启动市直行政事业单位账户的集中管理改革,将所有行政事业单位的政府性投资等各种专项资金纳入国库集中支付管理。市招投标中心对招投标操作制度进行了修改完善,重新修订《财务管理制度》、《保证金管理制度》、《评标专家、特邀监督员费用支付办法》,并已制定工程、采购代理机构库招标文件,送市招管办审查,按市政府要求,以2015年1月1日为不再代理政府投资(采购)项目的时间节点倒排工作。三是严格责任追究。市纪委(监察局)加强了对招标投标违规违纪行为的查处力度。已对市规划局在梅溪河景观设计和环南漪湖地区地形图测绘项目中存在的违规违纪问题进行了立案调查,对4名责任人给予了党政纪处分、另对4名相关责任人予以问责处理;对区国土局办公楼装饰工程中存在的违规问题进行了调查核实,对2名相关责任人予以问责处理;对海关商检大楼规划设计等项目中的违规问题进行了调查核实,对2名相关责任人分别给予政纪处分和问责处理。市招投标中心制订《建设工程招投标交易员实施办法》,规范建设工程、政府采购、土地产权、业务监督和信息管理标准化工作流程,完善建设工程招投标电子化招标文件范本,预防围标串标行为的发生。 (下转第二版)

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