“变了,真的变了……”坐在王银超市歇息的李大爷对笔者说:“我们村面积大、人口多,起初听说在我们村搞什么美好乡村示范点,我没看好,没想到一年时间不到,路变宽了、水变清了、村子变干净了,现在住在村里和城里没什么区别了。”
因地制宜 科学规划
韦家村自然村位于郎溪县经济开发区快速通道金桥安置区西侧,该村占地面积160亩,总户数354户,总人口1020人,隶属于金桥行政村,2014年度被选为郎溪县美好乡村建设示范点。
如何把一个人口多、面积大的自然村打造成天蓝、地绿、水清、宜居的村庄,让老百姓实实在在地感受到整治成果,这是摆在开发区党政领导班子面前一个必解的“课题”。在召开韦家村示范点建设专题会议之前,开发区党政领导班子成员一行围绕韦家村前前后后转了几圈,然后在韦家村老年活动中心召开了第一次韦家村示范点建设座谈会,参会人员以村民代表、村两委负责人为主。座谈会上,村民代表畅所欲言,谈观点,说建议,对村民提出的意见、建议一一记录。会后,开发区管委会多次召开韦家村示范点建设专题会议,会议一致认为,依照村里原貌,因地制宜,先进行科学规划。开发区美好办工作人员肖月告诉笔者,我们的理念是精心打造“宜居型、生态型”美好乡村示范点。
在韦家村示范点建设中,开发区管委会邀请常州诚建规划设计院进行规划设计,立足韦家村实际,科学编制村庄整治规划,统筹安排基础设施和公共服务设施,促进山水、田园以及村史等文化元素融合,推动村庄规划与土地、农业、水利等规划无缝衔接。经过4次征集村民意见和建议,3个月后,一张韦家村美好乡村示范点建设规划鸟瞰图张贴在韦家村的活动广场,村民看到鸟瞰图后,纷纷拍手称赞。
突出重点 稳步推进
在《开发区金桥村韦家村示范点建设规划方案》中这样写到:用1至5年时间,按照美好乡村建设的要求,加大村庄建设、管理力度,使韦家村结构基本趋于合理,设施齐全,交通便捷畅通,村民生产、生活方便,人居环境得到很大改善,村民生活质量有所提高,村庄环境整治优美,充分体现韦家村民风民俗和时代特征。时间过去一年,示范点的建设成效如何?开发区美好乡村工程建设负责人告诉笔者,韦家村规划设计通过专家评审和村民认可后,建设按照规划设计、施工建设和维护管养三步进行。2014年至2015年,韦家村的建设主要围绕四个方面来开展工作。一是大力推进水系整治工程。韦家村水系工程分为塘、坝及村口一条流入双塘水库的小河。韦家村最有名气的水系是村民常说的大官塘和小官塘,没改造之前,两个水塘是杂草丛生、蚊蝇乱飞,两塘周围村民经常找到村委会要求对其环境进行整治。在这次示范点建设中,开发区管委会先后投入200余万元实施大官塘、小官塘、村口桥涵清淤改造工程。截至目前,大官塘、小官塘改造工程已经完工。每到晚上,村里广场舞队员会早早来到大官塘的平台上集合,随着音乐节拍跳着、唱着,这里已成为村民休闲娱乐的“小中心”。同时,小官塘在原有的基础上,加大对四周环境整治,成为韦家村另一个风景点。二是大力推进村内房屋改造工程。韦家村房屋改造在保持主体不变情况下,对道路两侧小杂院、木棚、损坏围墙进行整治,全村房屋外墙统一粉刷成白色。一年来,开发区先后改建房屋77栋,拆除杂院、木棚36处。三是大力推进村内道路、广场改造工程。座谈会上,村民最关注的是村中道路的维修,并要求对原有的文化广场进行改建。按照施工计划,开发区管委会在规定的时间节点改建韦家村美好乡村示范点道路1300多米,并在道路施工的同时对全村雨污管道重新铺设,村民文化广场也正在积极建设中,预计今年7月完成。四是大力推进村内农村清洁工程工作。在建设示范点的同时要求边建边维护,对村内公共环卫确定专人负责,对村内乱堆乱放现象进行集中清理,共计清理乱堆乱放54处,清理存量垃圾28吨,确保了在建设中维护,在维护中达到效果。
人人参与 共建美好家园
郎溪经济开发区管委会在韦家村示范点建设中,坚持“群众的事群众议、群众定、群众办”,强化民本意识,充分尊重群众意愿,广泛动员群众参与,确保每个项目、每个环节都考虑到群众切身利益,充分体现以人为本的思想。按照美好乡村示范点要求,韦家村在启动前成立了美好乡村建设村民理事会和美好乡村监督委员会。理事会成员由群众推举出德高望重、处事公平、群众信任的村民组成,共11名群众,其中会长1人、副会长2人、理事会员8人。理事会职责是负责研究讨论村庄规划方案,村庄整治拆迁、决策实施、监督和管理事务,每个项目实施都必须经全体村民同意。遇到棘手的事,理事会成员带头,村民集体研究,公开透明地研究决定形成制度和意见。
伴随着开发区的建设发展,区内土地逐渐成为百姓手中的“土黄金”,韦家村的村民同样也看到这一点,在建设过程中占用少数村民的土地是不可能避免的。韦家村原来只有一条主干线,经过整治,现已形成主干道、次干道、进户路和步行路,每条道路的修建都得到村民大力支持。金桥村党支部书记、村委会主任高兵说,索梗路没修之前是一条弯弯曲曲的泞泥小道,当时我们看到规划图纸,对修这条道路信心不大,因为路面拉直扩宽要占用一部分村民菜园、院墙和水泥场。开发区管委会及时组织召开村民大会说明事由,大家纷纷支持,当测量队测绘确定某某菜园,某某院墙在道路规划中时,他们主动配合,自己进行拆除,可以说是人人参与、家家支持。
在采访中,笔者得知,韦家村示范点的建设进展顺利,村民理事会起到了决定性的作用,在整个建设中村民理事会起着调节器作用。一方面他们是群众利益的维护者和代言人,始终维护村民的主体地位和合法权益;另一方面又是全村群众的领导者和带头人,对韦家村的建设他们始终带好头。理事会成员韦学堂,去年10月份,村里管网进行整治,他家与隔壁几家小院影响到管网铺设,当工作组说明情况后,他二话没说,按照工作组的要求对自家院子进行拆除,在他的带领下,邻居纷纷自己动手进行拆除……
美丽村落是我家,农村不比城里差,美好乡村韦家村示范点正在开发区美丽绽放!
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