玩忽职守的“老好人”

2013年，在宣城市渝嘉贸易有限公司骗取国家出口退税案查办过程中，发现宣城市国税局原副局长祝进、左卫星涉嫌职务犯罪。2014年3月26日，广德县人民法院以玩忽职守罪、徇私舞弊出口退税罪、受贿罪判处宣城市国税局原副局长祝进有期徒刑十三年，并处没收财产十万元。祝进提起上诉后，宣城市中级人民法院于7月25日作出终审判决，以玩忽职守罪、徇私舞弊出口退税罪、受贿罪判处祝进有期徒刑十二年，并处没收财产十万元。10月24日，经宣城市纪委常委会议研究并报宣城市委批准，决定给予祝进开除党籍处分。12月2日，省国税局党组会议研究决定，给予祝进行政开除处分。

2014年7月8日，广德县人民法院以玩忽职守罪、受贿罪判处宣城市国税局原副局长左卫星有期徒刑八年六个月，并处没收财产十万元。左卫星提起上诉后，宣城市中级人民法院于11月3日作出终审刑事裁定：驳回上诉，维持原判。11月27日，经宣城市纪委常委会议研究并报宣城市委批准，决定给予左卫星开除党籍处分。12月2日，省国税局党组会议研究决定，给予左卫星行政开除处分。

【案情简介】

说到祝进、左卫星两人违法犯罪，一开始很多人都不会相信，因为他们两人都是从普通办事员岗位，一步步成长起来。从税几十年的风风雨雨中，他们一路走来，给人们突出的印象就是忠厚老实，被普遍认为是“老好人”。然而，正是他们，却在大家意想不到之中犯下了党纪国法不可饶恕的错误。

玩忽职守造成巨额税款流失

2006年3月至2011年1月，左卫星作为宣城市国税局副局长分管进出口税收管理科。2011年1月分工调整，祝进开始分管该科。2008年7月至2012年6月，渝嘉公司总经理黄某某、副总经理吴某某等人利用其公司进出口经营权，在无真实业务往来的情况下，采用由供货企业虚开增值税发票等手段，虚假出口，从而获取出口货物报关单等相关退税资料，向宣城市国税局申报，骗取国家出口退税。先后分管出口退税的左卫星、祝进工作严重不负责任，没有按照国家税务总局有关规定，组织开展出口退税函调、日常监控检查，致使渝嘉公司在左卫星、祝进分管出口退税业务期间分别骗取国家出口退税款3254万元和1267万元。

徇私舞弊给国家造成重大损失

2011年6月底，省国税局稽查局下文要求对出口企业进行专项检查，并将渝嘉公司作为重点检查对象。渝嘉公司被立案稽查后，其出口退税暂停办理。为尽快恢复退税，渝嘉公司多次找祝进求情，先后三次分别送给祝进3000元商之都购物卡及高档烟酒。祝进在明知渝嘉公司涉嫌虚开增值税发票骗取出口退税的情况下，在稽查尚未结束就擅自决定恢复对渝嘉公司的出口退税，使得渝嘉公司骗税得以继续，直至案发。自恢复退税起，渝嘉公司又骗取出口退税654万元。

收受贿赂突破了防腐闸门

渝嘉公司为了在办理出口退税业务中得到左卫星的关照，先后向左卫星行贿60000元现金、8000元购物券（卡）。为了得到祝进的关照，以便该公司在稽查和暂停退税期间，能尽快恢复退税，先后向祝进行贿56000元现金。此外，安徽某铝业集团等单位为得到祝进在企业退税方面的关照，先后送给祝进15000元购物券（卡），郎溪县某钢铁公司先后送给左卫星20000元现金。

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