“群众想什么，我们就干什么”

“群众想什么，我们就干什么。”这是郎溪县广大党员对群众的庄重承诺。今年以来，该县以“党建工作提升年”和“三严三实”专题教育活动为统领，切实将主业主责落到实处，在抓农村基层党建过程中，大力推进服务型党组织建设，创新推行“一平台两中心”建设，建立“五个一”工作机制，积极向上、干事创业、风清气正的政治生态进一步优化，走出了一条符合郎溪特色的党建创新之路。

主动服务基层

建设“一平台两中心”

十字镇施吴村何家湾的种植大户閤大新路过便民服务中心，很快缴纳了电费，又匆匆下田忙农活。不耽误缴费、不耽误农事，这得益于郎溪县创新推行的“一平台两中心”建设。

围绕服务主题，坚持问题导向，郎溪县搭建服务“平台”，实现了乡村管理服务“信息化”。该县投入近千万元，研发并推广乡村综合管理服务平台，基本实现了计生、农综、社保等村级事务信息化，做到了信息共享、工作联动；组建两个政务代办中心和便民服务中心，设置群众家门口的“办事处”，提供与群众生产生活密切相关的71项服务事项；开发“行政审批村级代办系统”和“便民服务站”系统，实现县乡村三级联网。

“两中心”运行以来，累计提供各类服务近20万件次。今年6月，该县县乡村三级为民服务全程代理工作获批国家级标准化试点项目，并于9月正式启动试点建设。

密切党群关系

建立“五个一”工作机制

在飞鲤镇三立村为民服务大厅，村党总支书记王明月拿起一张“五个一”工作宣传单向记者介绍：“一村一中心、一区一人、一组多员、一家一档、一人一卡，这就是‘五个一\’工作机制。”

针对农村党建中存在的联系群众不直接、民情民意难收集、服务群众不到位等问题，郎溪县创新建立的“五个一”工作机制，打通了联系服务群众“最后一公里”。

一村一中心，建好服务群众“办事厅”。实现村级一站式村级为民服务中心全覆盖，推行村干部集中进驻、挂牌上岗、窗口式办公。

一区一人，种好网格管理“承包地”。将全县所有村划分为636个网格片区，500名村干部全部“承包”包干。

一组多员，织好社情民意“信息网”。在网格片区内建立由村民组长、党员中心户、老党员和志愿者组成的民情信息员队伍，及时全面掌握村情民意。

一家一档，把握民生需求“晴雨表”。建立家庭发展档案，做到思想动态、就业状况、劳动技能、收入支出、迫切需求“五清楚”，已为全县10.7万个家庭建立发展档案，开展针对性服务5万余人次。

一人一卡，开好党群联系“直通车”。制作发放近20万张《民情联系卡》，提供24小时电话咨询及办理服务。

飞鲤镇党委书记姜圣林介绍：“‘五个一\’工作机制的推行，真正做到了问题在一线发现、矛盾在一线排除、困难在一线解决，让基层群众更加信赖党组织。”

落实基层保障

激发干事创业热情

针对一些村党组织缺人、缺钱、缺动力的实际，郎溪县委下大力气帮助解决困难，不断巩固党在农村的执政根基。

人往基层走，确保“有人干事”。从严从实选优配强村“两委”干部，连续9年开展村干部学历教育，目前大专以上学历占69.7%，有一门以上致富技能的超过80%；连续3年实施“百名干部联百村”，选派126名机关干部进村担任“第一书记”，发挥机关事业单位优势助推农村发展。

钱往基层投，确保“有钱干事”。今年，每个村和社区党组织党建经费分别是5.5万元、7.5万元，县财政安排135万元专项经费用于村级活动场所提升建设。

待遇向基层倾斜，确保“有心干事”。制定《村（社区）“两委”班子及成员年度综合考核评价办法》，今年村“两委”正职年平均基本报酬达到2.3万元，实现在职村干部办理城镇职工养老保险，为离任村干部发放补助资金562万元。

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