“天 眼”之下可安全？

随着市人防（应急）指挥、数字城管和治安防控视频监控系统的启动，宣城市城区主要街道基本实现了标清、高清摄像头全覆盖。那么，是否有了这些“天眼”，市民停放的各式车辆就可以高枕无忧不上锁也不用担心小偷；街道就成了路不拾遗的阳光大道？

接下来本报记者的一番深入调查，会让读者们有个比较客观清醒的认识。

分布在城区各个角落的监控摄像头，已经成为我们生活在这座城市不可缺少的安全卫士。我们俗称它们为“天眼”，认为在其协助下法网恢恢疏而不漏，那么是否“天眼”下就是绝对安全？近期，一起在摄像头下发生的丢车案件在网络上引发市民热议。就此，记者采访了发帖市民，走访市公安局、交警支队了解详情。

案件：光天化日摄像头下，

丢车？！

发帖市民是一位董女士，她告诉记者，在摄像头下丢车，她很意外。

董女士家住华安证券旁的老宿舍楼，因在闹市区，小区四周安装了众多监控摄像头，出院门5米有1个监控摄像头，在往前路旁两边有4个以上的监控摄像头。

由于停车库离小区较远，不少居民直接把车停在大院楼下，多年来一直没事，直到近日一天中午，董女士的电瓶车被盗。

“没想到小偷那么大胆？！”董女士说，就中午回家吃个饭的时间，周边有那么多摄像头，自己放心的没上龙头锁，没想到出事了！

为了方便接送孩子上下学，报案后，董女士又买了一辆新电瓶车。这回，她不敢不上锁了，甚至还多加了一把锁。

现在，她会劝邻居把车放进车库里，也关心那丢的车能不能通过监控录像找回来。

记者在走访鳌峰派出所后得知，此案已通过调取录像破获，但电瓶车却被销赃，案件还在进一步处理中。办案民警徐淮告诉记者，像董女士这样因信赖监控摄像头而大意疏于防盗的案例并非个案，不少犯罪分子正是抓住这一心理，实施作案。他建议，不管所处环境周围是否有监控摄像头，市民平时都要提高自我防盗意识，遇到此类事件，第一时间报警，交由警方处理。

调查：市区共有800多个监控摄像头

董女士的遭遇在网上引起讨论，不少市民对监控摄像头如何更好地服务治安进行了热议。就此，记者走访了市公安局、市交警支队了解详情。

目前，市区共有800多个监控摄像头，在建设上分为两大系统，一为交警的视频监控，主抓道路管理、车辆违章等；一为“人防（应急）指挥、数字城管和治安防控视频监控系统”，主要用于侦查破案、加强治安防范，服务市民。

市交警支队科技科科长刘华介绍，尽管在建设上分为两部分，但同属一个视频监控作战平台。当发生案件时，都可以调取录像信息帮助破案。由于视频监控涉及保密与责任问题，他强调，必须严格按照法定程序申请调看。

在市公安局，记者了解到人防（应急）指挥、数字城管和治安防控视频监控系统自2011年运行以来，较好地发挥其应有的功能，城区犯罪率有所下降，一些治安复杂地段如西门口等，治安情况也相应好转。“宣城市下一步将扩大系统的覆盖率，对市区盲点区域如背街小巷进行突破与覆盖，预计在一期的基础上再增加200多个视频监控点。”市公安局信息通信科科长孙光明介绍。

延伸：助力破案，服务市民

市区监控摄像系统的建立不仅来之不易，由政府相关会议专题研究、专门成立领导组，众多职能部门参与，从申报到启动仅用了3个月时间。在建设过程中，也经历了市民由不解到理解。有市民反映闪光灯影响作息，市公安局于是将闪光灯调为白天关闭、晚上往低处打光；有市民担心侵犯隐私，相关部门解释：摄像头只设在公共区域，旋转角度经科学设计。下一次设置时设立公告牌提醒。“现在安装摄像头，市民都很支持，有的甚至主动砍掉自家占地的树木。”孙光明说。

在采访中，记者了解到人防（应急）指挥、数字城管和治安防控视频监控系统的作用不小。不仅能帮助侦破要案，如宣城市的4·12和5·28杀人案；也能在小事上给市民以帮助。例如找失物，市民在公交车或的士上丢了东西，即使记不住车牌号，只要记住在什么时间、地点上下车，就可以借助案发附近的视频监控找回失物。 

背景资料：据悉，宣城市在2010年前，视频监控设点少，市区只有几十个，且前端设备像素低、网络传输速度慢，已不能适应城市管理和治安的新要求。为更好地服务群众、建设平安宣城，2010年9月启动了人防（应急）指挥、数字城管和治安防控视频监控系统。

整个系统共投资1400多万元在市区设置了840个治安视频监控点，对交通主要出入口、街道以及治安复杂场所、党政重点机关等区域进行了标清、高清摄像头的全覆盖、24小时不间断监控。目前，共完成上线运行800多个点（部分因城市建设不具备施工条件尚未上线），至此宣城市治安防控上了一个新台阶。

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