文明执法人性化　奏响城管和谐曲

近年来，随着宣城市市区框架的不断拉大，城市化进程的不断发展，城市管理工作也面临着新的挑战。日前，记者走进管理市区西城区的市城管局市容一中队，了解新形势下宣城市基层城市管理者的工作面貌。

市容一中队只有两名工作人员，中队长杨辉带着另外一名工作人员负责西城区敬亭路、西陵路、昭亭路、宛陵路、文鼎路以及水阳江大道6条道路的市容市貌的管理工作。从事了十几年市容管理工作，并且一直在一线岗位的杨辉感慨良多，他告诉记者，城管需要以情执法、以心执法。在杨辉的带领下，记者走访了商业氛围较为浓厚的敬亭路。这条街道上有着多达436家商铺，而且多以经营日杂和小餐饮店为主，随着市民生活水平的提高，这条路上最近新开了几家洗车行。“城市管理内容多，城管工作繁杂，沿街商铺都是老百姓保生活的一种谋生方式，将沿街的市容市貌规范美化起来，工作人员要做大量的工作。”杨辉边走边告诉记者。

据了解，市区敬亭路上有一家还算有名的淮南牛肉面馆，店主张贤旺夫妻俩是从宣州区麻姑山茶厂的农村走出来的。刚到宣城开店的时候，对城市环境的保护意识不强，店面环境也不是很整洁。杨辉告诉记者，张贤旺以前常常将用过的污水顺手倒在店门口，买回来的蔬菜也直接在门口清洗，有时还将货物堆积在店门口，整个小店显得乱糟糟的，生意也一直不温不火。当城管人员一开始上门管理和教育时，张贤旺持着农村的观念不愿意改变。随着城管人员不厌其烦地上门宣传和劝说，张贤旺才勉强同意做到“门前三包”。在保证了店面的清洁后，张贤旺惊喜地发现，原来每天只能卖出300碗面条的小店，现在一天能卖出700碗。自此以后，淮南牛肉面馆再也没出现过脏乱的现象。

杨辉向记者介绍，像这样的现象在市区有很多，面对这些靠着做点小生意谋生的市民，城管人员只能将工作做到人性化、精细化。

在市区大坝塘与敬亭路交叉口处，有一家小程水果店，店主程良霞和丈夫多年前双双下岗，有着一个正在读初一的儿子。为了生活，夫妻俩开了这么一家水果店。水果店刚开业的时候，为了招揽生意，程良霞和丈夫常常把水果堆放在店铺外的人行道上，过往的行人只能全部走机动车道通行，人车混杂，安全隐患较大。当城管人员上门管理时，程良霞夫妻相当抵触，两个人将下岗的不满情绪全部撒泄到城管人员身上。为了保证市容环境，城管人员只能多次上门劝说，以心交流，以情感化，最终让这夫妻俩的思想得到了改变。程良霞告诉记者，每次小店需要人手的时候，城管总是亲手帮忙，渐渐地，我们也觉得再不规范店面真得不好意思了。

事实上，在城市管理中，像杨辉这样的基层城市管理者众多，他们是宣城市城管的一个缩影。据了解，目前宣城市城市面积31.6平方公里，建成区内城市管理人员34名，管理着城区57条大街道及背街后巷，日均处理市容市貌类问题案例近200起，当日处理完结率94.5%左右。在宣城市城市规模不断发展的进程中正因为有了一批基层城管执法人员的亲民执法、劳累执法，市民才可以在一个高效、方便、整洁的市容环境中工作和生活。

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