七月，清除“牛皮癣”在行动

“牛皮癣”是市容市貌管理的一个“顽症”，它几乎无孔不入，大量存在于城市的各个角落，在创建省级文明城市活动中，宣城市开展“牛皮癣”专项整治活动，将彻底整治乱张贴、乱涂写、乱刻画等城市“牛皮癣”现象。

“牛皮癣”反反复复出现

“牛皮癣”是什么？据市城管局市容监察支队工作人员介绍，在大街小巷里随处可见非法张贴和涂写在墙壁、电线杆上的广告，在市容管理上，这些未经相关职能部门批准，不在指定信息栏发布，擅自在树木、地面、建筑物、构筑物、名胜古迹或其他公共设施上刻画、涂写、张贴的各种广告、信息和宣传资料统称为“牛皮癣”。

记者在市公安局治安支队了解到，“牛皮癣”主要出现在公共场所、主干街道以及人员比较密集的小区。“牛皮癣”多为家政、中介等服务性广告，还有行骗型的广告，如“老神仙”和一些假药的广告，几乎骗走了一些老年人一生的积蓄。

“牛皮癣”不停地出现，是因为“制癣者”总是不断地出现。“牛皮癣”反复性强、隐蔽性高，危害性大，成为城市管理的一个“顽症”。为了对付这些“牛皮癣”，市城管部门想了很多办法，前期请了清理公司、发动了居委会办事处帮助清理，组织了市容管理执法人员进行清理，但由于人力有限，再加上“牛皮癣”的再现率极高，清理的效果一直都不好。经过探索，目前宣城市“牛皮癣”清理工作走城市管理市场化路线，与专业的市容整治公司签订合同，聘请市容整治公司来对付这一“顽症”。

从源头上清除“牛皮癣”

宣城市将7月作为城市“牛皮癣”集中清除月。记者走访部分社区了解到，按照“能洗则洗、能清则清、方正涂抹、同色覆盖”的要求，宣州区、市开发区所辖各街道办事处、社区（村）按照“属地管理”的原则，已纷纷开始开展“牛皮癣”清理工作。

在市区九洲小区，记者看到，所有的楼道墙壁上“牛皮癣”基本上被清除干净。清除后的墙壁重新粉刷一新，崭新的白色墙壁显得干净明亮。因“牛皮癣”反复性强，记者在小区仍然看到了零星的一点小广告，济川街道办事处工作人员黄其清正在记录广告上的电话号码，他向记者介绍，济川办事处从6月份就已经开始对辖区内的“牛皮癣”进行清理。目前九洲小区的所有住宅楼从1楼到6楼的楼道已全部进行了清理，楼道出新面积达到了1.6万多平方米。

目前还存在的一些“牛皮癣”是“制癣者”后来张贴上去的，针对这一情况，社区工作人员记录下广告上的电话号码，交予公安、城管等部门进行处理。新出现的少量小广告则由社区通知相关物业公司前去清理，社区向物业公司支付相应的费用。

通过“小广告”上刊登的联系方式从源头上打击乱张贴、乱涂写、乱刻画等行为，是此次整治“牛皮癣”的主要方式，记者在宣城市数字化城管平台获悉，目前数字化城管已经统计办证等号码300多个，以函告或行政建议书的形式，发放到电信、移动、联通三大通讯公司，对各自所属的号码进行呼入限制或停机。

同时，行政建议市工商局对本地开锁保洁家政等其他实体性的公司存在于楼道中的小广告，召开集中座谈，规范其行为。

多部门合力治理“牛皮癣”

除各社区开展清理“牛皮癣”工作外，宣城市多个部门参与到此次整治行动中来，各责任单位根据职责分工，集中力量对市区主次街道、背街后巷、公共场所、住宅小区、集贸市场、学校等。重点是主次街道两侧、各住宅小区的建筑物、构筑物、公用设施、树木、设备箱、公交站牌、地面、名胜古迹等设施上的“牛皮癣”进行集中清理，对制造“牛皮癣”行为进行查处。

不仅对电话号码进行统计，数字城管部门还加强“牛皮癣”专项采集，对其进行分门别类，根据属地管理，发到所属的社区和居委会，由管理部门进行清理。

区环卫处负责对市区范围内所管理的公共厕所内外乱贴乱画进行清理出新。市住建委负责对市政设施上的“小广告”进行清理，并牵头组织市区各开发企业、施工企业对建筑工地内部职工宿舍区、外部围墙墙体、设备箱等进行清理。宣州区、市房管局负责组织各物业公司对小区大门口、楼门、楼道内及小区内公共设施上的“小广告”进行清理。

学校组织开展了志愿者队伍，把开展清理“牛皮癣”志愿服务工作作为暑期实践活动。各联点共建小分队协助社区清理辖区内“牛皮癣”，并作为日常巡查的重要内容。

据介绍，本次“牛皮癣”整治实行有奖举报。任何单位和个人均可投诉、检举、揭发制造“牛皮癣”行为。对举报并协助查实制造“牛皮癣”行为或窝点的单位和个人，经市城市管理部门认定后，给予200-500元奖励。举报电话：12319（城管）、110（公安）。

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